行政强制 （2019）苏07行终184号

王某提出的诉讼请求为确认原海州区征收局擅自拆除涉案房屋的行为违法，而原海州区征收局实施拆除房屋的行为是基于其与房屋的产权人市农委签订的《征收补偿安置协议书》，该协议书约定市农委于2018年7月15日前将房屋移交给原海州区征收局。通过分析王某的主张可以看出其是以公房承租人的身份主张确认拆除行为违法，但在拆除行为的基础法律行为即《征收补偿安置协议书》被撤销之前，王某直接要求确认拆除行为违法，不具有诉的利益。鉴于已向王某释明变更诉讼请求，但王某拒绝变更，因王某要求确认拆除行为违法不符合起诉条件，故对王某的起诉，应当裁定予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥的解释》第六十九条第一款第（十）项、第一百零一条第一款第（二）项之规定，裁定驳回王某、李某的起诉。案件受理费50元退回王某、李某。 王某、李某不服原审裁定，向本院提起上诉称，1、本案涉案房屋由两部分组成，一是由农业局下属单位建造，由王某承租的公有住房，二是王某向农业局职工陈福银购买的自建房；2、被诉强制拆除行为违法。无论被上诉人与市农委签订了何种补偿协议，都没有权利处置王某购买的自建房，并且征收补偿协议是在拆

王某提出的诉讼请求为确认原海州区征收局擅自拆除涉案房屋的行为违法，而原海州区征收局实施拆除房屋的行为是基于其与房屋的产权人市农委签订的《征收补偿安置协议书》，该协议书约定市农委于2018年7月15日前将房屋移交给原海州区征收局。通过分析王某的主张可以看出其是以公房承租人的身份主张确认拆除行为违法，但在拆除行为的基础法律行为即《征收补偿安置协议书》被撤销之前，王某直接要求确认拆除行为违法，不具有诉的利益。鉴于已向王某释明变更诉讼请求，但王某拒绝变更，因王某要求确认拆除行为违法不符合起诉条件，故对王某的起诉，应当裁定予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥的解释》第六

江苏省连云港市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏07行终184号 上诉人(原审原告)王某，男，1970年2月28日生，汉族，住连云港市海州区。 上诉人(原审原告）李某（系王某之妻），1968年3月23日生，汉族，住址同上。 共同委托代理人陈爱宁，江苏连城律师事务所律师。 被上诉人(原审被告)连云港市海州区住房和城乡建设局，住所地在连云港市海州区海连西路**。 法定代表人赵明，该局局长……