行政登记 （2019）黔01行终466号

上诉人金诚保安公司提起本案诉讼，系认为被上诉人贵州省通信管理局对他人冒用自己名义就涉案网址和域名的进行备案行为应属无效，而不是注销。同时，上诉人起诉的主要目的是为了最终解决民事侵权责任纠纷。故，本案需要厘清上诉人与被诉备案行为是否具有行政法上的利害关系。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起行政诉讼。需要特别说明的是，行政诉讼是公法上的诉讼，其规定的利害关系也仅指公法上的利害关系，并不包括私法上的利害关系。被上诉人对提供非经营性互联网信息服务主体进行备案，依据的是《互联网信息服务管理办法》、《非经营性互联网信息服务备案管理办法》等法规规章，其通过形式审查确实无法达到有效保障当事人民事权益的目的。上诉人主张系他人冒用自己名义进行涉案网址和域名的备案，而这种由“冒用人”引发的备案行为，确实导致上诉人与备案行为具有一定的利害关系，但该利害关系并非公法上的利害关系，而是属于私法上的利害关系，上诉人应通过民事诉讼途径予以解决。故，在被上诉人业已注销案涉备案行为的情形下，上诉人依然对备案行为提起诉讼，此时诉讼结

上诉人金诚保安公司提起本案诉讼，系认为被上诉人贵州省通信管理局对他人冒用自己名义就涉案网址和域名的进行备案行为应属无效，而不是注销。同时，上诉人起诉的主要目的是为了最终解决民事侵权责任纠纷。故，本案需要厘清上诉人与被诉备案行为是否具有行政法上的利害关系。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织有权提起行政诉讼。需要特别说明的是，行政诉讼是公法上的诉讼，其规定的利害关系也仅指公法上的利害关系，并不包括私法上的利害关系。被上诉人对提供非经营性互联网信息服务主体进行备案，依据的是《互联网信息服务管理办法》、《非经营性互联网

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)黔01行终466号上诉人（原审原告）贵州金诚保安服务有限公司，住所地贵阳市云岩区枣山路1号盛世明珠大厦1单元9层4号。法定代表人李健，总经理。被上诉人（原审被告）贵州省通信管理局，住所地贵州省贵阳市云岩区宝山北路39号。法定代表人尚凯莺。委托代理人鲁真真，贵州宏贯律师事务所律师。委托代理人徐晓岗，浙江泽大律师事务所律师。上诉人贵州金诚保安服务有……