城市规划管理（规划） （2021）粤20行终4号

本案为不服城管行政处罚及复议决定纠纷。本案中，沃德物业公司对市城管执法局、市政府作出涉案行政处罚决定及复议决定的职权、程序和适用的法律依据，以及在未领取建设工程规划许可证进行建设的事实没有异议。争议焦点是处罚沃德物业公司是否正确。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚款。”的规定，本案中，市城管执法局在调查过程中，沃德物业公司已明确中山市××××××××××（佳境康城小区臻熹园、臻盛园、臻悦园之间）加建铁围栏和围墙由该公司出资建设，且未领取建设工程规划许可证。庭审中，沃德物业公司也承认涉案建筑由其出资并建设，市城管执法局确定沃德物业公司为违法行为人，并依据上述事实结合中山市自然资源局出具的审查意见，依法作出中城执罚字[2020]第22-6号《行政处罚决定书》，

本案为不服城管行政处罚及复议决定纠纷。本案中，沃德物业公司对市城管执法局、市政府作出涉案行政处罚决定及复议决定的职权、程序和适用的法律依据，以及在未领取建设工程规划许可证进行建设的事实没有异议。争议焦点是处罚沃德物业公司是否正确。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条“未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价百分之五以上百分之十以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，可以并处建设工程造价百分之十以下的罚

广东省中山市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）粤20行终4号上诉人（原审原告）：中山市沃德物业管理有限公司，住所地广东省中山市×××××××××御湖居115卡，注册号442××××××××3136。法定代表人：黄振钦，执行董事兼经理。委托代理人：魏昊、张冀，广东国中律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：中山市城市管理和综合执法局，住所地广东省中山市东区×××××××，统一社会信用代码114……