行政给付 （2019）辽01行终315号

本案系行政协议纠纷，被告未按约定交付原告回迁安置房屋，属于违约行为，原告诉讼请求为要求被告承担违约责任，给付超期回迁时的双倍临时安置补助费，而非对行政机关作出的撤销、变更行政协议的决定不服提起的诉讼，不应适用行政诉讼关于起诉期限的规定，应适用民事诉讼关于诉讼时效的规定。本案被告实际交付安置房屋的时间为2016年8月，支付至超期回迁时的临时安置补助费的时间为2017年1月。原告于2018年6月提起行政诉讼，并未超过民事诉讼法规定的三年的诉讼时效。故原告的起诉未超过法定的起诉期限。对被告该主张，不予支持。关于被告应否适用《沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》双倍支付超期未回迁的临时安置补助费及逾期利息问题。原、被告签订的《城市房屋拆迁补偿安置协议》中，被告超期交付产权调换房屋的违约责任条款被划掉，属于未约定违约责任情形。原告主张，辽宁省人民政府作出的《关于沈阳市实施市级规划批次用地批复》（辽政地字[2007]181号），已将原告房屋所在集体土地征为国有，被告应当按照《沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》的规定，双倍支付超期未回迁的临时安置补偿费以及逾期利息。原审法院认为，辽宁省人民政府《关

本案系行政协议纠纷，被告未按约定交付原告回迁安置房屋，属于违约行为，原告诉讼请求为要求被告承担违约责任，给付超期回迁时的双倍临时安置补助费，而非对行政机关作出的撤销、变更行政协议的决定不服提起的诉讼，不应适用行政诉讼关于起诉期限的规定，应适用民事诉讼关于诉讼时效的规定。本案被告实际交付安置房屋的时间为2016年8月，支付至超期回迁时的临时安置补助费的时间为2017年1月。原告于2018年6月提起行政诉讼，并未超过民事诉讼法规定的三年的诉讼时效。故原告的起诉未超过法定的起诉期限。对被告该主张，不予支持。关于被告应否适用《沈阳市国有土地上房屋征收与补偿办法》双倍支付超期未回迁的临时安置补助费及逾期

辽宁省沈阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）辽01行终315号 上诉人（原审原告）：张宝英，男，1968年1月28日出生，汉族，住址沈阳市和平区。 委托代理人：周金鹏，辽宁良友律师事务所律师。 委托代理人：彭思洋，辽宁良友律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：沈阳长白岛经济区管理委员会，住所地沈阳市和平区靓岛路**。 法定代表人：刘志寰，男，系该委员会主任。 委托代理人：尹晶，女，……