土地承包经营权转包合同纠纷 （2015）内民终字第207号

本案争议的焦点为：一、是否应当解除合同；二、损失如何认定。一、杨志林、乌龟山水库管理站间的合同应当解除。理由是：杨志林、乌龟山水库管理站双方约定的杨志林所包土地的范围被划定为资中县县城应急饮用水水源保护区后，使杨志林不能实现合同目的。按资中县人民政府资中府发（2005）147号文件，将乌龟山划定为资中县县城应急饮用水水源保护区。文件规定：一、乌龟山、上游水库饮用水水源保护区范围划定为：1、一级保护区；乌龟山、上游水库均以取水点为中心，半径500米内的水域、陆域，渠道上从输出口至取水点的水渠水源及其两侧纵深各200米的路域。2、二级保护区：乌龟山、上游水库一级保护区以外的其余水域和正常蓄水线以上200米内的陆域。杨志林《土地转包合同书》项下的土地大部分划为饮用水一级保护区，小部分划为饮用水二级保护区，杨志林在承包土地上经营种植业、养殖业需用农药和产生的粪便等污染源，会造成水源保护区的污染。破坏饮用水水源一级保护区。为此，依照：一、《中华人民共和国水污染防治法》第58条“禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项

本案争议的焦点为：一、是否应当解除合同；二、损失如何认定。一、杨志林、乌龟山水库管理站间的合同应当解除。理由是：杨志林、乌龟山水库管理站双方约定的杨志林所包土地的范围被划定为资中县县城应急饮用水水源保护区后，使杨志林不能实现合同目的。按资中县人民政府资中府发（2005）147号文件，将乌龟山划定为资中县县城应急饮用水水源保护区。文件规定：一、乌龟山、上游水库饮用水水源保护区范围划定为：1、一级保护区；乌龟山、上游水库均以取水点为中心，半径500米内的水域、陆域，渠道上从输出口至取水点的水渠水源及其两侧纵深各200米的路域。2、二级保护区：乌龟山、上游水库一级保护区以外的其余水域和正常蓄水线以上

川省内江市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）内民终字第207号上诉人（原审原告）杨志林，男，1955年9月16日出生，汉族，四川省资中县人，住四川省资中县。委托代理人宋明光，四川汉安律师事务所律师。委托代理人董红星，四川汉安律师事务所律师。被上诉人（原审被告）资中县乌龟山水库管理站。住所地：四川省资中县城。法定代表人段正齐，站长。委托代理人张昌宏，四川佳奥律师事务所律师。上诉人杨志林因与被……