民政行政管理（民政） （2019）苏06行终81号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据上述规定，享有原告资格应当与被诉行政行为有利害关系。所谓“与被诉行政行为有利害关系”是指行政机关的行政行为对公民、法人或者其他组织的合法权益已经或者将会产生实际影响。本案中，因周庆荣未缴纳亲子鉴定费用，应视为其放弃申请鉴定的权利，后果由其自行承担。虽然金柳辛称鲍谊润在被捡拾时包裹里有健康检查手续，但由于亲子关系系基于血脉的相承，在周庆荣放弃亲子鉴定的情形下，不能确认鲍谊润即为周庆荣、王艳芳的婚生子周海洋。况且，鲍丽辉、郑某与鲍谊润自2017年6月3日起即已建立了收养关系，若在未经亲子鉴定的情形下径行认定周庆荣、王艳芳与鲍谊润之间存在亲子关系，对鲍丽辉、郑某也有失公允。故现有证据不足以证明周庆荣、王艳芳与涉诉行政行为具有利害关系，故其二人提起的诉讼不符合起诉条件，应当不予立案。已经立案的，应当裁定驳回起诉。据此，一审法院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第一项以及第一百零一条第一款第二项之规定，裁定驳回周庆荣

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。根据上述规定，享有原告资格应当与被诉行政行为有利害关系。所谓“与被诉行政行为有利害关系”是指行政机关的行政行为对公民、法人或者其他组织的合法权益已经或者将会产生实际影响。本案中，因周庆荣未缴纳亲子鉴定费用，应视为其放弃申请鉴定的权利，后果由其自行承担。虽然金柳辛称鲍谊润在被捡拾时包裹里有健康检查手续，但由于亲子关系系基于血脉的相承，在周庆荣放弃亲子鉴定的情形下，不能确认鲍谊润即为周庆荣、王艳芳的婚生子周海洋。况且，鲍丽辉、郑某与鲍谊润自2017年6月3日起即已建

江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏06行终81号 上诉人（原审原告）周庆荣，男，1966年5月31日生，××族，住海安市。 委托代理人汤玲玲，北京大成（南通）律师事务所律师，系法律援助律师。 被上诉人（原审被告）海安市民政局，住所地海安市。 法定代表人吉临兆，局长。 应诉负责人戴卫权，副局长。 委托代理人曹佳姗，海安市民政局工作人员。 委托代理人仲……