土地行政管理（土地） （2019）渝04行初185号

本案是罗继仁、冉茂英对酉阳县政府1999年作出的涉案国有土地使用权登记不服而提起的行政诉讼。经查，1982年小银村1组将冉淑容户承包经营的“大湾”林地收回一半发包给冉启忠承包经营，1996年冉启忠将部分“大湾”林地转让给冉茂高，冉茂高在涉案“大湾”林地上修建房屋，1996年11月，酉阳县政府为冉茂高颁发了《国有土地使用证》，对涉案土地进行了登记，即酉阳县政府在1996年对涉案土地作出国有土地使用权登记时，冉淑容户对涉案土地并不享有权利，该登记对冉淑容户的权利义务并不产生实际影响。1998年，冉启忠因抵债又将其取得的“大湾”林地转让给冉淑容户，在酉阳县政府1996年已对涉案土地进行了国有土地使用权物权登记的情况下，冉启忠将涉案土地转让给冉淑容属于无权处分，冉淑容并不能因此取得涉案土地的使用权。1999年，冉茂高在登记的用地范围之内对房屋进行扩建，酉阳县政府因此为冉茂高颁发了本诉《070XX号国有土地使用证》，该证登记的土地使用者、四至界限以及用地面积均与冉茂高1996年的《国有土地使用证》完全相同，仅用地面积中的建筑占地面积发生了变化，且后证登记的建筑占地面积小于前证登记的建筑占地面积。

本案是罗继仁、冉茂英对酉阳县政府1999年作出的涉案国有土地使用权登记不服而提起的行政诉讼。经查，1982年小银村1组将冉淑容户承包经营的“大湾”林地收回一半发包给冉启忠承包经营，1996年冉启忠将部分“大湾”林地转让给冉茂高，冉茂高在涉案“大湾”林地上修建房屋，1996年11月，酉阳县政府为冉茂高颁发了《国有土地使用证》，对涉案土地进行了登记，即酉阳县政府在1996年对涉案土地作出国有土地使用权登记时，冉淑容户对涉案土地并不享有权利，该登记对冉淑容户的权利义务并不产生实际影响。1998年，冉启忠因抵债又将其取得的“大湾”林地转让给冉淑容户，在酉阳县政府1996年已对涉案土地进行了国有土地使用

重庆市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）渝04行初185号原告罗继仁，男，土家族，1931年1月18日出生，住重庆市酉阳土家族苗族自治县。原告冉茂英，女，土家族，1954年2月3日出生，住重庆市酉阳土家族苗族自治县。二原告共同的委托代理人袁向东，重庆汇润律师事务所律师。被告酉阳土家族苗族自治县人民政府。住所地：重庆市酉阳土家族苗族自治县桃花源街道桃花源中路**。法定代表人李成群，县长。……