其他（城建） （2019）辽03行初83号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，提起行政诉讼应属于人民法院行政诉讼受案范围。本案涉及的房屋安置协议是《中华人民共和国行政诉讼法》2015年5月1日修改后被纳入行政诉讼受案范围的，在此之前属于民事诉讼受案范围。因在法律溯及力方式一般适用“实体从旧，程序从新”的原则，而对房屋安置协议提起诉讼将直接影响当事人的实体权利义务，属于实体问题。据此，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条对本案没有溯及力，当事人对2015年5月1日之前签订的房屋安置协议提起诉讼的，不属于行政诉讼受案范围，对原告的起诉应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告刘兴环的起诉。本案不收取案件受理费。案件受理费50元返还原告刘兴环。如不服本裁定，可于本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于辽宁省高级人民法院。审判长　乔　军审判员　史新宇审判员　胡　明二〇一九年十一月二十八日书记员　于佳玉

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，提起行政诉讼应属于人民法院行政诉讼受案范围。本案涉及的房屋安置协议是《中华人民共和国行政诉讼法》2015年5月1日修改后被纳入行政诉讼受案范围的，在此之前属于民事诉讼受案范围。因在法律溯及力方式一般适用“实体从旧，程序从新”的原则，而对房屋安置协议提起诉讼将直接影响当事人的实体权利义务，属于实体问题。据此，《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条对本案没有溯及力，当事人对2015年5月1日之前签订的房屋安置协议提起诉讼的，不属于行政诉讼受案范围，对原告的起诉应予驳回。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法

辽宁省鞍山市中级人民法院行 政 裁 定 书(2019)辽03行初83号原告：刘兴环，女，汉族，1972年11月3日出生，住海城市。委托代理人：吕奕男，男，汉族，1994年8月2日出生，住海城市(系原告儿子)。被告：铁西区人民政府。住所地：鞍山市铁西区人民路171号。法定代表人：范丹宇，区长。委托代理人：叶靖寰，鞍山市铁西区司法局工作人员。委托代理人：李权，辽宁弘扬律师事务所律师。被告：鞍山市住房和……