房屋买卖合同纠纷 （2019）辽14民终2584号

合法的买卖合同关系受法律保护。本案中原告刘玉勤作为买受人为购买绥中镇政府工人社区办公房预先交付购房款38万元，但因房屋买卖行为未能达成，故对于原告刘玉勤预交的38万元购房款应予返还；本案的争议焦点在于确定返还原告购房款的主体。原告主张被告绥中县绥中镇人民政府作为收条上收款人应对其预交的38万元购房款负有返还的责任。对此，被告绥中县绥中镇人民政府则辩称绥中镇人民政府对于原告购买工人社区办公房且预交购房款38万元的一事并不知情。被告抗辩称绥中镇人民政府如果欲出售国有资产应按照规定经过相关部门的严格审批，本案中工人社区公用房的出售没有办理相关手续不符合规定。同时，抗辩称案外人原绥中镇党委书记刘忠才与绥中镇党委副书记齐长龙并非绥中镇政府工作人员，其无权代表绥中镇人民政府办理此事。且齐长龙接受购房预交款的行为属于个人行为，被告并没有收到原告预交的购房款38万元，对此，被告进一步抗辩称，如果被告作为政府机关，具有法定的财务机构，收款应当由财务人员进行且加盖财务公章，而非绥中镇人民政府公章。对于被告的上述抗辩，葫芦岛日报绥中新闻事先对出售绥中镇政府工人社区办公房一事进行广告宣传，原告刘玉勤有足够理由

合法的买卖合同关系受法律保护。本案中原告刘玉勤作为买受人为购买绥中镇政府工人社区办公房预先交付购房款38万元，但因房屋买卖行为未能达成，故对于原告刘玉勤预交的38万元购房款应予返还；本案的争议焦点在于确定返还原告购房款的主体。原告主张被告绥中县绥中镇人民政府作为收条上收款人应对其预交的38万元购房款负有返还的责任。对此，被告绥中县绥中镇人民政府则辩称绥中镇人民政府对于原告购买工人社区办公房且预交购房款38万元的一事并不知情。被告抗辩称绥中镇人民政府如果欲出售国有资产应按照规定经过相关部门的严格审批，本案中工人社区公用房的出售没有办理相关手续不符合规定。同时，抗辩称案外人原绥中镇党委书记刘忠才与

辽宁省葫芦岛市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）辽14民终2584号上诉人（原审被告）：绥中县绥中镇人民政府。住所地：辽宁省绥中县和平街。法定代表人：潘建东，该镇镇长。委托诉讼代理人：张鹏阳，男，1977年6月18日出生，满族，该镇副镇长，现住辽宁省绥中县。委托诉讼代理人：张孝影，辽宁同方律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：刘玉勤，男，1945年11月1日出生，汉族，退休军人，现住辽宁省……