劳动合同纠纷 （2017）内02民终1116号

2005年3月至2013年12月期间，被告赵明在原告包头市××区办事处从事治安巡逻员工作，期间的工作补贴为350元/月，2014年1月至2015年5月从事北梁棚户区改造征收工作，期间的补贴为2300元/月。上述期间双方从未签订过劳动合同。按照包头市东河区社会治安综合治理委员会文件东综治委（2005）9号文件看出，原告属于为开展社会群防群治而配备的巡逻队员，是原告为执行政府文件需要而进行的工作安排，上诉人每月取得的补贴属于政府派出机构对巡逻员义务性工作补贴。原告并不具有与被告建立劳动关系的真实意思，故不能因此认定双方形成劳动关系。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，判决：确认原告包头市东河区人民政府铁西街道办事处与被告赵明之间不存在劳动关系案件受理费20元（原告已预交10元），由被告赵明负担。经本院查明的事实与一审判决认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，本案双方当事人争议焦点为双方是否存在劳动关系。从上诉人从事被上诉人安排的工作起因来看，是按照包头市东河区社会治安综合治理委员会文件东综治委（2005）9号文件的执行引起。上诉人从事的工作属为开展社会治安群

2005年3月至2013年12月期间，被告赵明在原告包头市××区办事处从事治安巡逻员工作，期间的工作补贴为350元/月，2014年1月至2015年5月从事北梁棚户区改造征收工作，期间的补贴为2300元/月。上述期间双方从未签订过劳动合同。按照包头市东河区社会治安综合治理委员会文件东综治委（2005）9号文件看出，原告属于为开展社会群防群治而配备的巡逻队员，是原告为执行政府文件需要而进行的工作安排，上诉人每月取得的补贴属于政府派出机构对巡逻员义务性工作补贴。原告并不具有与被告建立劳动关系的真实意思，故不能因此认定双方形成劳动关系。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款之规定，

包头市中级人民法院民 事 判 决 书（2017）内02民终1116号上诉人（原审被告）：赵明，男，1965年9月28日出生，汉族。委托诉讼代理人：郭琼，内蒙古恩泰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：包头市东河区人民政府铁西街道办事处。法定代表人：毛贵峰，主任。委托诉讼代理人：郭焰，内蒙古诺行律师事务所律师。委托诉讼代理人：马晓波，内蒙古诺行律师事务所律师。上诉人赵明因与被上诉人包头市东河区铁西街……