民政府教育行政管理 （2017）最高法行申2719号

李仲芹以临沭县政府、临沭县教体局和临沭县人社局为被告提起本案诉讼，请求为其办理退休手续并进行行政赔偿。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，李仲芹办理提前退休的行为发生在1999年，自此李仲芹已经知道退休行为的内容，其于2015年提起诉讼，明显已经超过五年的最长起诉期限，原审法院裁定驳回起诉并无不当。关于李仲芹一并提起的赔偿问题，因相关行政行为未被确认违法，故对李仲芹一并提起的行政赔偿请求，原审一并裁定驳回起诉并无不当。综上，再审申请人的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华

李仲芹以临沭县政府、临沭县教体局和临沭县人社局为被告提起本案诉讼，请求为其办理退休手续并进行行政赔偿。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定：“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十二条规定：“公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过5年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，李仲芹办理提前退休

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申2719号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李仲芹，男，1947年2月21日出生，汉族，住山东省临沭县。委托诉讼代理人：王茂昌，男，汉族，1947年12月28日出生，住山东省临沭县。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：山东省临沭县人民政府，住所地：山东省临沭县沭新东街9号。法定代表人：张雷，山东省临沭县人民政府县长。再审被申请……