土地行政管理（土地） （2019）津03行终112号

根据《中华人民共和国土地管理法》（2004修正）第五条及《天津市土地管理条例》第四条、第七条的规定，被告滨海规自局具有查处土地违法案件的主体资格，作出涉案行政处罚决定属其法定职权。《中华人民共和国土地管理法》（2004修正）第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外……”；该法第四十四条规定“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续……”；该法第七十六条第一款规定“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状……”。贻成集团在与原塘沽区建设管理委员会、原塘沽区规划和国土资源局签订涉案《协议书》后，未办理土地出让手续，未取得涉案土地的国有土地使用权。被告滨海规自局提交的证据可以证实，涉案土地的性质

根据《中华人民共和国土地管理法》（2004修正）第五条及《天津市土地管理条例》第四条、第七条的规定，被告滨海规自局具有查处土地违法案件的主体资格，作出涉案行政处罚决定属其法定职权。《中华人民共和国土地管理法》（2004修正）第四十三条规定“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外……”；该法第四十四条规定“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续……”；该法第七十六条第一款规定“未经批准或

天津市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2019）津03行终112号上诉人（原审原告）天津佳丰投资发展股份有限公司，住所地天津滨海高新区塘沽海洋科技园河北路4862副******。法定代表人郭伟，董事长。委托代理人代炤兴，天津杰森律师事务所律师。上诉人（原审第三人）天津贻成集团有限公司，住，住所地天津市滨海新区塘沽河北路**/div>法定代表人付玉刚，董事长。委托代理人姚光泽，天津昊哲律师事务所……