治安管理（治安） （2019）桂01行终243号

一、根据《信访条例》第十七、十八、二十条的规定，信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式。信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通。《信访条例》第四十七规定，违反本条例第十八条、第二十条规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会游行示威的法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。本案中，上诉人雷善邦未按《信访条例》第十七、十八、二十条的规定的形式和地点进行信访，影响了信访秩序。被上诉人南宁市公安局南湖分局根据《信访条例》第四十七规定对其进行警告、训诫及制止，其制止手段适当，未超过明显的限度，未存在违法行为。上诉人请求确认被上诉人行为违法的

一、根据《信访条例》第十七、十八、二十条的规定，信访人提出信访事项，一般应当采用书信、电子邮件、传真等书面形式。信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序，不得在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通。《信访条例》第四十七规定，违反本条例第十八条、第二十条规定的，有关国家机关工作人员应当对信访人进行劝阻、批评或者教育。经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会游行

广西壮族自治区南宁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）桂01行终243号 上诉人（一审原告）雷善邦，男，1934年9月7日出生，汉族，住南宁市江南区。 被上诉人（一审被告）南宁市公安局南湖分局，所在地南宁市厢竹大道13号。统一社会信用代码：11450100007578649T。 法定代表人宁志忠，分局长。 委托代理人覃力，南宁市公安局南湖分局副分局长。 委托代理人傅君，南宁市。 上诉人……