宅基地使用权纠纷 （2019）粤04民终669号

梁平、、梁乾胜系珠海市湾仔银坑村的村民，结与梁平、梁乾胜签订的《合作旧房重建协议书》，实质为潘结有偿使用集体分配给梁平、梁乾胜的宅基地，由于潘结不具有珠海市湾仔银坑村村民身份，因此，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款“任何单位与个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地”的规定，潘结与梁平、梁乾胜签订的上述协议违反法律规定，依法应认定为无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，因此潘结与梁平、梁乾胜各自应将根据该协议取得的财产予以返还或折价补偿，并根据各自的过错赔偿对方的损失。梁平、梁乾胜、徐群娣、梁瑞强、梁春花、梁乾英均与第三人正汉公司分别签订了《湾仔银坑村房屋拆迁安置补偿协议》，足见潘结已将案涉宅基地返还给梁平、梁乾胜。由于案涉宅基地上的建筑物系潘结单方出资建设，且附着于宅基地不能返还，因此梁平、梁乾胜应当对潘结出资建设的建筑物（即案涉房屋）予以补偿，且基于双方合同无

梁平、、梁乾胜系珠海市湾仔银坑村的村民，结与梁平、梁乾胜签订的《合作旧房重建协议书》，实质为潘结有偿使用集体分配给梁平、梁乾胜的宅基地，由于潘结不具有珠海市湾仔银坑村村民身份，因此，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款“任何单位与个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地”的规定，潘结与梁平、梁乾胜签订的上述协议违反法律规定，依法应认定为无效。根据《中华人民共和国合同法》第五十八条“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”的规定，因

广东省珠海市中级人民法院民 事 判 决 书（2019）粤04民终669号上诉人（一审被告）：梁乾胜，男，1954年2月1日出生，汉族，身份证登记地址广东省珠海市香洲区，现住广东省珠海市香洲区，上诉人（一审被告）：徐群娣，女，1959年12月10日出生，汉族，身份证登记地址广东省珠海市香洲区，现住广东省珠海市香洲区，上诉人（一审被告）：梁瑞强，男，1984年11月3日出生，汉族，身份证登记地址广东省……