民政行政管理（民政） （2021）赣07行终49号

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款、第二款规定：“征收下列土地的，由国务院批准：（一）永久基本农田；（二）永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。”第四十七条第一款规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”据此可知，征收包括原告案涉房屋在内的土地应由省级人民政府批准。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是，被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。”本案中，安远县人民政府办公室印发《方案》，对包括原告案涉房屋在内的土地、房屋进行征收，但被告并未提交征收土地的批准手续，应视为没有证据。根据《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定：“违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效。”被告安远县房征办在原告案涉房屋所在土地未经批准实施征收的情况下，与原告签订《土地房屋征收协议书

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款、第二款规定：“征收下列土地的，由国务院批准：（一）永久基本农田；（二）永久基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；（三）其他土地超过七十公顷的。征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。”第四十七条第一款规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”据此可知，征收包括原告案涉房屋在内的土地应由省级人民政府批准。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定：“被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相

江西省赣州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）赣07行终49号上诉人（原审被告）：安远县房屋征收安置管理办公室，地址：安远县欣山镇九龙路。法定代表人：曾美峰，主任。出庭机关负责人：欧阳福春，系该办公室副主任。委托代理人：刘美荣，安远县法律援助中心律师。被上诉人（原审原告）：赖玉田，男，1966年3月16日生，汉族，住安远县。委托代理人：刘宏国，北京京平律师事务所律师。上诉人安远县房屋征收安……