行政登记 （2018）最高法行再204号

本案的争议焦点问题为：案涉土地登记行为是否合法。根据《土地登记办法》第九条的规定，申请人申请土地登记，需要提交土地登记申请书、申请人身份证明材料、土地权属来源证明、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标、地上附着物权属证明、法律法规规定的完税或者减免税凭证等相关证明材料。本案中，余显有于2010年10月20日向阳春市国土资源局提出宅基地土地登记申请，申请办理案涉土地的集体土地使用证。阳春市国土资源局在对案涉土地进行地籍调查、权属审核时，余显有所在的村民小组、村委会均认可案涉土地权属清楚，不存在争议。阳春市政府按规定将土地登记审核结果在石崇村民委员会宣传公示栏进行张贴公示，期间无人提出异议。案涉土地上的房屋原系覃昌英与余显明夫妻关系存续期间建设，但双方经法院调解离婚后，约定案涉房屋等财产归余显明所有。根据余显有及覃昌英双方的陈述，余显有自1993年至1996年期间即已入住案涉房屋，至其提出案涉土地登记时已达十七年之久，距覃昌英等人提出案涉土地行政争议的2016年更是长达二十三年之久，余显有还先后于1996年、2001年两次对房屋进行加建和修葺，可以认定余显有为案涉房屋的实际权利人。覃昌英等人提

本案的争议焦点问题为：案涉土地登记行为是否合法。根据《土地登记办法》第九条的规定，申请人申请土地登记，需要提交土地登记申请书、申请人身份证明材料、土地权属来源证明、地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标、地上附着物权属证明、法律法规规定的完税或者减免税凭证等相关证明材料。本案中，余显有于2010年10月20日向阳春市国土资源局提出宅基地土地登记申请，申请办理案涉土地的集体土地使用证。阳春市国土资源局在对案涉土地进行地籍调查、权属审核时，余显有所在的村民小组、村委会均认可案涉土地权属清楚，不存在争议。阳春市政府按规定将土地登记审核结果在石崇村民委员会宣传公示栏进行张贴公示，期间无人提出异议。案涉土地上

中华人民共和国最高人民法院 行 政 判 决 书 （2018）最高法行再204号 再审申请人（一审第三人、二审上诉人）余显有。 委托代理人余业新。 委托代理人邝凤玲，广东天高律师事务所律师。 再审申请人（一审被告）阳春市人民政府。住所地：广东省阳春市春城街道府前路102号。 法定代表人罗汉杰，市长。 委托代理人陈祖军，阳春市国土资源局工作人员。 委托代理人洪成参，广东春洲律师事务所律师。 被申请人（……