玩忽职守 （2019）黑10刑终125号

被告人赵清发、师朝栋系国家机关工作人员，在东宁县连某牧业有限公司大型沼气项目实施过程中，严重不负责任，疏于履行职责，使国家投入的专项资金未能发挥预期的经济和社会效益，导致国家投入资金损失1410686.71元，其行为构成玩忽职守罪。赵清发、师朝栋主动向办案机关如实交待其犯罪事实，具有自首情节，其二人系过失犯罪，又是初犯，案发后积极配合组织调查，认罪态度好，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款、第九十三条第一款的规定，判决：一、被告人赵清发犯玩忽职守罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年;二、被告人师朝栋犯玩忽职守罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年。 上诉人赵清发上诉称，一审判决认定事实不清，证据不足，依法应认定其无罪。1.沼气工程在2013年市发改委撇开市农业局单独申请获得批准。在沼气项目得到省里批准后，其到现场勘查发现施工地点水位过高等客观原因，无法进行初步设计文件的实质设计,故要求项目实施主体单位东宁县连某牧业有限公司提供初步设计文件，但连成牧业公司称因客观原因未开始初步设计，导致农业局无法组织评审。待施工地点水位

被告人赵清发、师朝栋系国家机关工作人员，在东宁县连某牧业有限公司大型沼气项目实施过程中，严重不负责任，疏于履行职责，使国家投入的专项资金未能发挥预期的经济和社会效益，导致国家投入资金损失1410686.71元，其行为构成玩忽职守罪。赵清发、师朝栋主动向办案机关如实交待其犯罪事实，具有自首情节，其二人系过失犯罪，又是初犯，案发后积极配合组织调查，认罪态度好，依法予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第六十七条第一款、第七十二条、第七十三条第二、三款、第九十三条第一款的规定，判决：一、被告人赵清发犯玩忽职守罪，判处有期徒刑二年，缓刑三年;二、被告人师朝栋犯玩忽职守罪，判处有

黑龙江省牡丹江市中级人民法院 刑 事 裁 定 书 （2019）黑10刑终125号 原公诉机关黑龙江省东宁市人民检察院。 上诉人（一审被告人）赵清发，男，汉族，1964年4月15日出生，大专文化，现任黑龙江省东宁市某某局副局长，住东宁市东宁镇。因本案于2018年7月27日被东宁市人民检察院取保候审，同年9月11日被东宁市人民法院取保候审。 辩护人全渝滨，黑龙江全晟律师事务所律师。 上诉人（一审被告人……