土地行政管理（土地） （2019）云26行终72号

本案的争议焦点是一审原告主体是否适格，一审被告作出的处理决定是否合法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，一审原告赵廷芬与杨玉昌属于夫妻关系，杨玉昌去世后，赵廷芬依然在下寨村生活，并且在诉争合同书上登记有赵廷芬的名字，诉争合同书的撤销对赵廷芬有法律上的利害关系，是本案的适格原告，一审被告以及第三人提出一审原告不是本案适格原告的辩解，一审法院不予采纳。关于一审被告作出的处理决定是否合法的问题，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第二十三条，《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》第二条、第四条和第七条的规定，土地承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权，县级地方人民政府依据承包合同向土地承包经营权人颁发土地承包经营权证，确认土地承包经营权。所谓土地承包合同是指农村集体经济组织作为发包方，与承包方之间就集体经济组织享有所有权或者使用权的土地、山岭、荒地、滩涂等自然资源签订的承包合同。颁发土地承包经营权证是对承包方已经取得的承包经营权的一种登记

本案的争议焦点是一审原告主体是否适格，一审被告作出的处理决定是否合法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”的规定，一审原告赵廷芬与杨玉昌属于夫妻关系，杨玉昌去世后，赵廷芬依然在下寨村生活，并且在诉争合同书上登记有赵廷芬的名字，诉争合同书的撤销对赵廷芬有法律上的利害关系，是本案的适格原告，一审被告以及第三人提出一审原告不是本案适格原告的辩解，一审法院不予采纳。关于一审被告作出的处理决定是否合法的问题，根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第二十三条，《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理

云南省文山壮族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2019）云26行终72号上诉人（一审原告）赵廷芬，女，彝族，1972年6月10日出生，云南省文山市人，住文山市。委托代理人韦元坤，文山圆合圆（广南）律师事务所律师。代理权限，特别授权。被上诉人（一审被告）文山市人民政府（以下简称“文山市政府”），统一社会信用代码：11532621015212727T。住址：文山市凤凰路政务中心。法定代表人龚……