其他行政行为 （2017）苏13行初120号
裁判要旨
《江苏省土地管理条例》第三十五条第一款规定：农村村民新建、翻建住宅使用本集体经济组织农村集体所有土地的，由村民提出用地申请，经村民会议或者农村集体经济组织全体成员会议讨论同意，乡（镇）人民政府审核后，报县级人民政府批准。因此，本案原告马文明要求使用宅基地翻建房屋，应先向其所在集体经济组织提出申请，由村民会议或者农村集体经济组织全体成员会议讨论同意，然后经镇政府审核，才能报泗洪县政府批准。其未经集体经济组织同意和镇政府审核直接向泗洪县政府提出申请，不符合法律规定的批准程序和条件。故原告马文明起诉被告泗洪县政府不履行法定职责缺乏事实和法律依据，其要求判令被告泗洪县政府批准其在宅基地上改扩建房屋的诉讼请求不能成立，本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决如下： 驳回原告马文明的诉讼请求。 案件受理费50元，由原告马文明负担。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省高级人民法院。 审 判 长 谈 强 审 判 员 周丽丽 人民陪审员 左云祥 二〇一八年五月二十八日 书 记 员 张 敏 来自：ww
摘要
马文明与泗洪县人民政府不履行法定职责一审行政判决书 其他行政行为
正文（节选）
江苏省宿迁市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2017）苏13行初120号 原告马文明,男,1965年11月10日生,汉族，住宿迁市泗洪县。 被告泗洪县人民政府,住所地泗洪县青阳镇和谐路**。 法定代表人李爱华，该县县长。 出庭负责人许民，该县副县长。 委托代理人刘东，该县政府办公室工作人员。 委托代理人张戈，江苏宏亮律师事务所律师。 原告马文明诉被告泗洪县人民政府（下称泗洪县政府）要求履行法定……