其他行政行为 （2017）最高法行申3073号

依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称土地管理法实施条例）第二十六条的规定，土地补偿费应当归农村集体经济组织所有，需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用。本案中，临渭区政府对郭金梅宅基地所在的临渭区双王办槐衙村的部分集体土地进行征收，对被征地村民由村委会统一实行小区安置，征地范围内的土地所有权人为村组集体，临渭区政府将征地款支付给该村，符合土地管理法实施条例的相关规定。因临渭区政府对该村实施部分拆迁，被征收的土地应包括耕地、宅基地等槐衙村辖区范围内的土地，郭金梅诉争的宅基地应包含在内，临渭区政府支付给该村的土地补偿款亦包含宅基地补偿款，郭金梅称应向其个人支付土地补偿款的主张缺乏事实依据及法律依据，不能成立。另郭金梅认为临渭区政府制定的征地补偿标准偏低，与本案不属同一法律关系，本案不予涉及。临渭区政府已对郭金梅按照标准进行安置。据此，陕西省渭南市中级人民法院作出（2016）陕05行初99号判决，驳回郭金梅的诉讼请求。郭金梅不服，提出上诉。二审法院认为，按照相关法律规定，征收集体所有的土地，应当支付土地补偿费、安置

依照《中华人民共和国土地管理法实施条例》（以下简称土地管理法实施条例）第二十六条的规定，土地补偿费应当归农村集体经济组织所有，需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用。本案中，临渭区政府对郭金梅宅基地所在的临渭区双王办槐衙村的部分集体土地进行征收，对被征地村民由村委会统一实行小区安置，征地范围内的土地所有权人为村组集体，临渭区政府将征地款支付给该村，符合土地管理法实施条例的相关规定。因临渭区政府对该村实施部分拆迁，被征收的土地应包括耕地、宅基地等槐衙村辖区范围内的土地，郭金梅诉争的宅基地应包含在内，临渭区政府支付给该村的土地补偿款亦

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2017）最高法行申3073号再审申请人（一审原告、二审上诉人）：郭金梅，女，1965年12月2日出生，汉族，住陕西省渭南市临渭区。被申请人（一审被告、二审被上诉人）：陕西省渭南市临渭区人民政府。住所地：陕西省渭南市临渭区前进路。法定代表人：刘宝琳，该区人民政府区长。委托诉讼代理人：乔天星，渭南市临渭区双王街道办事处党工委书记。委托诉讼代理人：李瀚龙，……