行政强制 （2021）赣71行终2号

本案是发回继续审理的案件，南昌铁路运输中级法院在裁定书中已明确指出原湾里区政府应承担被诉拆除行为的法律后果，故原湾里区政府本应作为适格的被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定“……行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”《最高人民法院关于适用的解释》第二十条规定“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。……没有法律、法规或者规章规定，行政机关授权其内设机构、派出机构或者其他组织行使行政职权的，属于行政诉讼法第二十六条规定的委托。当事人不服提起诉讼的，应当以该行政机关为被告。”根据上述规定，在作出行政行为的行政机关被撤销后，一般以继续行使其职权的行政机关是被告，若继续行使其职权的机关为行政机关的派出机构，且没有法律、法规或者规章授权的，则以成立该派出机构的行政机关为被告。本案中，原湾里区政府已被市政府撤销，虽然行政区域并入新建区，但市政府

本案是发回继续审理的案件，南昌铁路运输中级法院在裁定书中已明确指出原湾里区政府应承担被诉拆除行为的法律后果，故原湾里区政府本应作为适格的被告。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定“……行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。”《最高人民法院关于适用的解释》第二十条规定“行政机关组建并赋予行政管理职能但不具有独立承担法律责任能力的机构，以自己的名义作出行政行为，当事人不服提起诉讼的，应当以组建该机构的行政机关为被告。……没有法律、法规或者规章规定，行政机关授

南昌铁路运输中级法院 行 政 裁 定 书 （2021）赣71行终2号 上诉人（原审原告）江西省鹤群房地产开发有限责任公司，住所地江西省南昌市湾里区幸福路桃源商住楼售楼部，统一社会信用代码：913601007460845701。 法定代表人胡学群，该公司董事长。 被上诉人（原审被告）南昌市湾里区人民政府，住所地江西省南昌市湾里区岭秀湖街1号，统一社会信用代码：11360105014526855T。 ……