行政强制 （2021）京02行终47号

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，起诉不符合法定起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，刘殿鸿、刘涛无证据证明其与涉案拆除行为具有法律上的利害关系，故刘殿鸿、刘涛不具有提起本行政诉讼的原告主体资格。另外，刘殿鸿、刘涛所诉的拆除行为，系房屋征收部门对被征收人依照《北京市丰台区分钟寺桥西北侧地区回迁安置房项目住宅房屋征收补偿协议（产权调换）》约定完成交房义务的房屋实施拆除的行为，不属于人民法院行政案件的受案范围，对其起诉，依法应予驳回。综上，一审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项、第（四）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回刘殿鸿、刘涛的起诉。刘殿鸿、刘涛不服一审裁定，向本院提起上诉，认为二人与被诉强拆行为具有利害关系，具备诉讼主体资格，一审法院未依其申请调取证据，程序违法，故请求撤销一审裁定，依法对本案进行审理。本院认为，公民

公民、法人或者其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定起诉条件，起诉不符合法定起诉条件，已经立案的，应当裁定驳回起诉。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，刘殿鸿、刘涛无证据证明其与涉案拆除行为具有法律上的利害关系，故刘殿鸿、刘涛不具有提起本行政诉讼的原告主体资格。另外，刘殿鸿、刘涛所诉的拆除行为，系房屋征收部门对被征收人依照《北京市丰台区分钟寺桥西北侧地区回迁安置房项目住宅房屋征收补偿协议（产权调换）》约定完成交房义务的房屋实施拆除的行为，不属于人民法院行政案件的受案范围，对其起诉，依

北京市第二中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）京02行终47号上诉人（一审原告）刘殿鸿，男，1936年10月7日出生，汉族，户籍所在地北京市丰台区。上诉人（一审原告）刘涛，女，1968年8月21日出生，汉族，户籍所在地北京市东城区。二上诉人共同委托代理人秦彦峰，北京恒略律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市丰台区住房和城乡建设委员会，住所地北京市丰台区靛厂路**。法定代表人李国龙，主任。……