土地行政管理（土地） （2019）云行终412号

第一，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”之规定，太平街道办当庭认可对刘存金房屋实施了拆除行为，是本案的适格被告；第二，刘存金的房屋被纳入省耕塘片区开发建设项目征地拆迁范围，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行”，对于刘存金取得合法权属的房屋（合计191平方米），在其拒绝搬迁交出土地的情况下，应当由县级以上人民政府土地管理部门责令交出土地，拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。 太平街道办在未经县级以上地方人民政府土地管理部门责令交出土地并申请人民法院强制执行的情况下，即将刘存金的房屋强制拆除，该行为超越了法定职权，违反了法定程序；第三，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款规定，“农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续”，《云南省违法建筑处置规定

刘存金、昭通市昭阳区太平街道办事处资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书

云南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）云行终412号上诉人（一审原告）刘存金，男，汉族，1955年1月30日生，住云南省昭通市昭阳区。 委托代理人刘世民，男，汉族，1985年2月27日生，住云南省昭通市昭阳区。 系刘存金之子。 代理权限：特别授权代理。 委托代理人邱萍萍，北京京平律师事务所律师。 代理权限：一般授权代理。 被上诉人（一审被告）昭通市昭阳区太平街道办事处。 住所地：昭通市昭……