行政强制 （2019）云06行初251号

第一，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”之规定，太平办事处当庭认可对原告房屋实施了拆除行为，是本案的适格被告。原告刘存金的房屋被纳入省耕塘片区开发建设项目征地拆迁范围，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行”，对于原告刘存金修建的房屋，在原告拒绝搬迁交出土地的情况下，应当由县级以上人民政府土地管理部门责令交出土地，拒不交出土地的，申请人民法院强制执行。被告太平办事处在未经县级以上地方人民政府土地管理部门责令交出土地并申请人民法院强制执行的情况下，即将原告刘存金的房屋强制拆除，该行为超越了法定职权，违反了法定程序；第二，《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条（三）项规定，行政行为违反法定程序，人民法院判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为；第七十四条第二款（一）项规定，行政行为违法，但不具有可撤销内容的，人民法院判决确认违法。被告

第一，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条第一款“公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告”之规定，太平办事处当庭认可对原告房屋实施了拆除行为，是本案的适格被告。原告刘存金的房屋被纳入省耕塘片区开发建设项目征地拆迁范围，根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十五条规定，“违反土地管理法律、法规规定，阻挠国家建设征收土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令交出土地；拒不交出土地的，申请人民法院强制执行”，对于原告刘存金修建的房屋，在原告拒绝搬迁交出土地的情况下，应当由县级以上人民政府土地管理部门责令交出土地，拒不交出土地的，申请人民法院强制执

云南省昭通市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）云06行初251号原告刘存金，男，汉族，1955年1月30日出生，昭通市昭阳区人，住昭阳区。委托代理人刘世民，男，汉族，昭通市昭阳区人，系原告刘存金之子。代理权限：特别授权。委托代理人段佳丽，北京京平律师事务所律师。代理权限：一般代理。被告昭通市昭阳区太平街道办事处（以下简称太平办事处），地址：昭通市昭阳区医卫路266号。负责人范怀斌，行政主任……