其他（公安） （2018）豫01行终876号
裁判要旨
《最高人民法院关于适用的解释》第五十九条规定，公民、法人或者其他组织向复议机关申请行政复议后，复议机关作出维持决定的，应当以复议机关和原行为机关为共同被告，并以复议决定送达时间确定起诉期限。即通俗地讲，在同时存在一个原行政行为和一个维持该行政行为的复议决定的情况下，不将其看作两个行为分别予以审查，而要将它们看作一个统一的整体。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十五条规定，公民、法人或者其他组织不服复议决定的，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。本案中，复议机关郑州市公安局维持了登封市公安局的处罚决定，并于2018年6月8日将复议决定送达上诉人，上诉人于2018年8月21日提起本案诉讼，已经超过了15天的起诉期限，且未提供证据证明其因不可抗力或其它不属于自身原因耽误起诉期限。故一审裁定驳回其起诉并无不当。综上，上诉人的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长 李 岩审判员 张 启审判员 徐 滢二〇一八年十二月十八日书记员 刘晨涛
摘要
李英、登封市公安局公安行政管理:其他(公安)二审行政裁定书 其他（公安）
正文（节选）
河南省郑州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）豫01行终876号上诉人（原审原告）李英，女，1949年3月17日出生，汉族，住河南省登封市。被上诉人（原审被告）登封市公安局，住所地河南省登封市少林大道116号法定代表人张遂旺，局长。委托代理人毛朝红、姜红龙，该单位工作人员。被上诉人（原审被告）郑州市公安局，住所地郑州市金水区北二七路110号法定代表人马义中，局长。委托代理人仲慧、王映童，该……