其他行政行为 （2019）苏08行初114号

公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。故原告对行政机关在法定期限内不履行其申请的职责提起诉讼的前提，是该职责确为该行政机关权限范围内的法定职责。本案的争议焦点是：被告清江浦区政府是否负有具体实施查处污水排放和处置拆迁、生活垃圾的法定职责。经查，《中华人民共和国环境保护法》第五十七条第一款规定，公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，有权向环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门举报。《城市市容和环境卫生管理条例》第二十三条第二款规定，居住区、街巷等地方，由街道办事处负责组织专人清扫保洁。第二十八条规定，城市人民政府市容环境卫生行政主管部门对城市生活废弃物的收集、运输和处理实施监督管理。《城市生活垃圾管理办法》第五条规定，直辖市、市、县人民政府建设(环境卫生)主管部门负责本行政区域内城市生活垃圾的管理工作。《城市建筑垃圾管理规定》第三条规定，城市人民政府市容环境卫生主管部门负责本行政区域内建筑垃圾的管理工作。根据《淮安市

公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。故原告对行政机关在法定期限内不履行其申请的职责提起诉讼的前提，是该职责确为该行政机关权限范围内的法定职责。本案的争议焦点是：被告清江浦区政府是否负有具体实施查处污水排放和处置拆迁、生活垃圾的法定职责。经查，《中华人民共和国环境保护法》第五十七条第一款规定，公民、法人和其他组织发现任何单位和个人有污染环境和破坏生态行为的，有权向环境保护主管部门或者其他负有环境保护监督管理职责的部门举报。《城市市容和环境卫生管理条例》第二十三条第二

江苏省淮安市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)苏08行初114号 原告刘宗君，性别××年××月××日出生，××族。 被告淮安市清江浦区人民政府，住所地淮安市清江浦区淮海南路268号。 法定代表人张笑，职务区长。 行政机关出庭应诉负责人夏平，职务副区长。 委托代理人张扬、朱剑，江苏凯仕曼律师事……