行政确认 （2014）宁行终字第119号

市人社局作为社会保险行政部门，负责本行政区域内的工伤保险工作。原告认为是2013年2月19日凌晨搬运材料时脚踏空，才导致日后眼部受到伤害。原告在向市人社局递交工伤认定申请材料时，应对自己在工作时间发生事故的事实承担举证责任，但其提供的工伤认定申请表以及医疗诊断证明书等材料，均不能证明其遭受事故的事实。因此，夏小芳应对该事故的发生承担举证不能的后果。综上，市人社局依据其职权，根据《省工伤保险办法》第十六条有关不符合受理条件的规定，作出终止工伤认定决定并无不当。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告夏小芳的诉讼请求，案件受理费50元由原告夏小芳负担。上诉人夏小芳上诉称，原审判决事实不清，适用法律错误。2013年2月17日至19日，上诉人因赶制投标文件，连续加班四十多个小时。19日凌晨搬运投标文件下楼时不小心踏空差点摔倒，当时感觉左眼不适并没在意。21日又因赶制投标文件加班到深夜，以致左眼严重不适、视物模糊并出现遮挡现象。25日经东南大学附属中大医院诊断为“左眼黄斑裂孔，视网膜脱离”并进行两次手术。被告未查明事实、忽视“

市人社局作为社会保险行政部门，负责本行政区域内的工伤保险工作。原告认为是2013年2月19日凌晨搬运材料时脚踏空，才导致日后眼部受到伤害。原告在向市人社局递交工伤认定申请材料时，应对自己在工作时间发生事故的事实承担举证责任，但其提供的工伤认定申请表以及医疗诊断证明书等材料，均不能证明其遭受事故的事实。因此，夏小芳应对该事故的发生承担举证不能的后果。综上，市人社局依据其职权，根据《省工伤保险办法》第十六条有关不符合受理条件的规定，作出终止工伤认定决定并无不当。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决驳回原告夏小芳的诉讼请求，案件受理费

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）宁行终字第119号上诉人（原审原告）夏小芳，女，汉族，1963年3月13日生。委托代理人程雨人（系夏小芳之夫），汉族，男，1950年1月15日生。被上诉人（原审被告）南京市人力资源和社会保障局，住所地在南京市建邺区江东中路**新城大厦****。法定代表人朱志宏，南京市人力资源和社会保障局局长。委托代理人吴成钢，南京市人力资源和社会保障局干部。委……