民政府公安行政管理 （2016）最高法行申3195号

再审被申请人微山县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项和公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，对再审申请人魏银关违反《信访条例》及治安法律法规的违法行为，作出微公（马）行罚决字〔2015〕00010号决定书予以行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。再审被申请人济宁市政府受理行政复议申请后，按照法定程序作出复议决定并送达各方当事人，复议程序合法，适用法律正确。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条有关规定，行政机关及其工作人员因违法行政行为侵犯人身权、财产权的，受害人有取得赔偿的权利。即提起行政赔偿应以行政行为被确认违法为前提。本案再审被申请人微山县公安局作出的行政处罚决定合法正确，故魏银关要求微山县公安局进行赔偿的主张没有事实和法律依据。因此，一审法院判决驳回魏银关的诉讼请求，二审法院判决驳回其上诉，并无不当。综上，魏银关的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零一条、《中华人民共和国民事诉讼法》第二百零四条第一款之规定，裁定如下：驳回再审申请人魏银关的再审申请。

再审被申请人微山县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第一项和公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，对再审申请人魏银关违反《信访条例》及治安法律法规的违法行为，作出微公（马）行罚决字〔2015〕00010号决定书予以行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。再审被申请人济宁市政府受理行政复议申请后，按照法定程序作出复议决定并送达各方当事人，复议程序合法，适用法律正确。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第三条、第四条有关规定，行政机关及其工作人员因违法行政行为侵犯人身权、财产权的，受害人有取得赔偿的权利。即提起行政赔偿应以行政行为被确认违法为前提。本案再审

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申3195号再审申请人（一审原告、二审上诉人）魏银关，女，1968年10月12日出生，汉族，住山东省微山县。委托代理人郝庆喜，男，1966年11月23日出生，汉族，住址同上，系再审申请人魏银关之夫。再审被申请人(一审被告、二审被上诉人)山东省济宁市人民政府，住所地山东省济宁市红星中路19号。法定代表人傅明先，该市人民政府市长。再审被申……