行政登记 （2017）最高法行申418号
裁判要旨
《城市房屋权属登记管理办法》第三条第一款规定：“本办法所称房屋权属登记，是指房地产行政主管部门代表政府对房屋所有权以及由上述权利产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系的行为。”本案中，案涉房屋系由张继军将其购买的石可只家的4间门面房拆除后新建的房屋，对此事实石可只并未提出异议，故汤阴县政府为张继军颁发014605号证属初始登记，而非转移登记或变更登记。本案房屋权属登记是依法确认案涉房屋权属归属关系的行为，不是确认案涉房屋所占土地的使用权归属关系，且张继军申请案涉房屋所有权登记时提供了汤阴县建设局为其颁发的《建设工程规划许可证》（编号05-038），故石可只主张被诉登记、颁证行为侵犯其合法权益的理由不能成立，不予支持。至于案涉房屋是否侵占石可只家的宅基地，属另一法律关系，不是本案的审理范围。石可只诉称理由不能成立，其诉讼请求不予支持。据此依照《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第四项之规定，作出（2015）安中行初字第219号行政判决，驳回石可只的诉讼请求。 石可只不服，提起上诉。 河南省高级人民法院二审对一审法院查明的事实予以确认。另查明：（一
摘要
《城市房屋权属登记管理办法》第三条第一款规定：“本办法所称房屋权属登记，是指房地产行政主管部门代表政府对房屋所有权以及由上述权利产生的抵押权、典权等房屋他项权利进行登记，并依法确认房屋产权归属关系的行为。”本案中，案涉房屋系由张继军将其购买的石可只家的4间门面房拆除后新建的房屋，对此事实石可只并未提出异议，故汤阴县政府为张继军颁发014605号证属初始登记，而非转移登记或变更登记。本案房屋权属登记是依法确认案涉房屋权属归属关系的行为，不是确认案涉房屋所占土地的使用权归属关系，且张继军申请案涉房屋所有权登记时提供了汤阴县建设局为其颁发的《建设工程规划许可证》（编号05-038），故石可只主张被诉
正文（节选）
中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2017）最高法行申418号 再审申请人（一审原告、二审上诉人)：石可只，女，1956年11月12日出生，汉族，住河南省汤阴县。 再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）：河南省汤阴县人民政府。住所地：河南省汤阴县人民路中段。 法定代表人：贾晓军，该县人民政府县长。 再审被申请人（一审第三人、二审被上诉人）：张继军，男，1971年10月18日出生，汉……