玩忽职守 （2014）淮中刑监字第0030号

申诉人作为盱眙县第二人民医院2006年度农村医疗服务收费情况检查组组长，负有对检查活动的组织、分工、参与检查并把关的职责。依据国家发改委发改价检（2007）284号《国家发展和改革委员会关于开展全国农资价格和涉农收费专项检查的通知》的要求，对农村医疗服务收费是作为重点内容进行检查。要重点检查农村新型合作医疗定点医疗单位违反规定，擅自提高医疗收费标准、分解项目收费、提高药品价格，损害患者利益的行为。且作为价格执法人员，申诉人执法应依据《价格行政处罚程序规定》全面、客观、公正地调查或者检查，收集相关证据。而申诉人在检查过程中已发现被查单位药品销售存在价格违法行为需要追究行政法律责任的情况下，却仅对药品销售资料中的24个品种药品进行选择性检查，只认定盱眙县第二人民医院2006年度超出加价率多收价款92426.10元，对其余的定价药品中亦存在多收价款情况放弃摘录计算和处罚。后经江苏众兴会计师事务所审计，盱眙县第二人民医院2006年度药品零售超规定标准加价2769694.57元。该份审计报告审计程序合法、有效。盱眙县第二人民医院违规多收的药品加价款没有退还患者或追缴上交国库，使国家和人民利益遭受

申诉人作为盱眙县第二人民医院2006年度农村医疗服务收费情况检查组组长，负有对检查活动的组织、分工、参与检查并把关的职责。依据国家发改委发改价检（2007）284号《国家发展和改革委员会关于开展全国农资价格和涉农收费专项检查的通知》的要求，对农村医疗服务收费是作为重点内容进行检查。要重点检查农村新型合作医疗定点医疗单位违反规定，擅自提高医疗收费标准、分解项目收费、提高药品价格，损害患者利益的行为。且作为价格执法人员，申诉人执法应依据《价格行政处罚程序规定》全面、客观、公正地调查或者检查，收集相关证据。而申诉人在检查过程中已发现被查单位药品销售存在价格违法行为需要追究行政法律责任的情况下，却仅对

江苏省淮安市中级人民法院驳 回 申 诉 通 知 书（2014）淮中刑监字第0030号李国平：你因犯玩忽职守罪一案，不服盱眙县人民法院（2013）盱刑初字第0489号刑事判决及本院（2014）淮中刑二终字第0028号刑事裁定。以“抽查”不是个人决定，没有文件要求全面检查，审计报告不能作为证据使用，其行为不构成玩忽职守罪，原审判决认定事实及适用法律错误为由向本院申诉。本院决定立案审查，现已审查终结。本……