其他行政行为 （2018）豫01行初131号

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条并参照《郑州市城中村改造管理办法》、《进一步规范城中村改造的若干规定》、《郑州市人民政府关于合村并城工作的指导意见》等相关规定，被告高新区管委会是其行政区域内合村并城、城中村改造等村庄改造的拆迁改造主体,亦是涉案房屋所在行政区域内房屋征迁、安置补偿的主体。本案中，原告毛金山的房屋在其所在村实施村庄改造合村并城项目过程中被强制拆除，无论被告是否具体实施了涉案拆除行为，其均应当承担涉案拆除行为的法律后果。原告要求确认拆除其房屋的行为违法，郑州高新技术产业开发区管理委员会应为本案适格被告。被告郑州高新技术产业开发区管理委员会未与原告毛金山就其宅基地上房屋补偿安置达成一致即强制拆除原告房屋，亦未举证证明其拆除行为符合《中华人民共和国行政强制法》关于强制拆除的规定，依法应确认被告拆除原告房屋的行为违法。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决如下：被告郑州高新技术产业开发区管理委员会拆除原告毛金山位于高新区石佛办事处欢河村十五排13号房屋的行为违法。案件受理费50元，由被告郑州高新技术产业开发区管理委员会负担。如不服本

根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条并参照《郑州市城中村改造管理办法》、《进一步规范城中村改造的若干规定》、《郑州市人民政府关于合村并城工作的指导意见》等相关规定，被告高新区管委会是其行政区域内合村并城、城中村改造等村庄改造的拆迁改造主体,亦是涉案房屋所在行政区域内房屋征迁、安置补偿的主体。本案中，原告毛金山的房屋在其所在村实施村庄改造合村并城项目过程中被强制拆除，无论被告是否具体实施了涉案拆除行为，其均应当承担涉案拆除行为的法律后果。原告要求确认拆除其房屋的行为违法，郑州高新技术产业开发区管理委员会应为本案适格被告。被告郑州高新技术产业开发区管理委员会未与原告毛金山就其宅基地上房屋补偿

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫01行初131号原告毛金山，男，1949年8月7日出生，汉族，住郑州市中原区。委托代理人孙飞、刘钰龙（实习律师），河南盈法律师事务所律师。被告郑州高新技术产业开发区管理委员会，住所地河南省郑州市高新技术产业开发区国槐街6号。法定代表人王新亭，主任。委托代理人赵庚阳，高新区石佛办事处工作人员。委托代理人吕云，上海段（郑州）律师事务所律师。原告毛……