行政裁决 （2019）皖07行初13号

本案被诉行政行为系县政府2019年作出的枞政裁字〔2019〕2号《土地权属争议案件裁决书》及市政府2019年7月25日作出的〔2019〕8号《行政复议决定书》，争议焦点系该两行政行为的合法性问题。 根据我国法律规定，确定土地权属应当以土地登记证件为依据；未进行土地登记的，以土地利用现状调查、农村“四固定”和合法的用地批准文件等权属资料为依据。《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》规定，土地使用权的出让，由市、县人民政府负责，土地使用权出让合同由市、县人民政府土地管理部门与土地使用者签订。土地使用者必须按照出让合同约定，支付土地使用权出让金；未按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，土地管理部门有权解除合同，并可以请求违约赔偿。土地使用者按照出让合同约定支付土地使用权出让金的，市、县人民政府土地管理部门

本案被诉行政行为系县政府2019年作出的枞政裁字〔2019〕2号《土地权属争议案件裁决书》及市政府2019年7月25日作出的〔2019〕8号《行政复议决定书》，争议焦点系该两行政行为的合法性问题。 根据我国法律规定，确定土地权属应当以土地登记证件为依据；未进行土地登记的，以土地利用现状调查、农村“四固定”和合法的用地批准文件等权属资料为依据。《中华人民共和国土地管理法》第四十三条第一款规定，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体

安徽省铜陵市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）皖07行初13号 原告吴泽敏，男，1970年1月11日出生，汉族，住安徽省铜陵市枞阳县。 委托诉讼代理人***，安徽宪达律师事务所律师。 被告枞阳县人民政府，住所地安徽省铜陵市枞阳县枞阳镇浮山路。 法定代表人杨如松，该县县长。 出庭负责人张马寅，该县副县长。 委托诉讼代理人张林，该县司法局公职律师、行政复议与应诉股股长。 委托诉讼代理人邱春……