行政登记 （2019）最高法行申9683号

本案的争议焦点为李殿军提起本案诉讼是否超过法定起诉期限。 修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过５年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，朱有龙《集体土地建设用地使用证》的填发时间为1991年12月6日，朱益国《肇东市农村集体土地建设用地宗地档案》中相关材料的最晚标注时间是1992年2月22日。李殿军于2018年3月20日提起本案诉讼，显然已经超过法定最长起诉期限。此外，李殿军在一审时已经明确其诉讼请求是撤销朱益国、朱有龙集体土地建设用地使用证，一审法院未遗漏其诉讼请求。 综上，李殿军的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最高人民法院关于

本案的争议焦点为李殿军提起本案诉讼是否超过法定起诉期限。 修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》第三十九条规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当在知道作出具体行政行为之日起三个月内提出。法律另有规定的除外。当时有效的《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十二条规定，公民、法人或者其他组织不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者应当知道该具体行政行为内容之日起计算。对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起超过20年、其他具体行政行为从作出之日起超过５年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，朱有龙《集体土地建设用地使用证》的填发时

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申9683号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李殿军，男，1961年4月4日出生，汉族，住黑龙江省肇东市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：黑龙江省肇东市人民政府。住所地：黑龙江省肇东市人民大街999号。 法定代表人：隋旭鹏，该市人民政府市长。 第三人：朱有龙，男，1938年4月24日出生，汉族，住黑龙江省肇东市。 第三人……