土地行政管理（土地） （2019）湘11行终392号

本案争议焦点是：被上诉人是否支付了定金，上诉人是否应足额双倍返还定金及双倍返还定金与损失赔偿是否能够并用。现分析如下： 一、关于被上诉人是否支付了定金的问题。 上诉人与被上诉人于2019年3月1日签订了《国有建设用地使用权出让合同》，该合同没有违反法律强制性规定，系双方当事人基于真实意思表示签订，合法有效。该合同约定，涉案宗地使用权出让价款为1270万元，本合同项下宗地定金为254万元，定金抵作出让价款；被上诉人应分两期支付土地使用权出让价款，于2018年12月28日前支付第一期价款700万元，于2019年1月27日之前支付第二期价款570万元。虽然合同未具体约定定金的交付方式，但根据定金系双方当事人为保障合同履行，约定一方当事人先行支付以作为担保方式的预先支付性；双方在合同中关于定金金额、定金抵作出让价款的约定；以及本案中被上诉人于合同签订前（2018年12月17日）支付了第一期土地出让金，且已将全部土地出让金支付完毕的履约情况，应当认定被上诉人支付的第一期土地出让金700万元中包含了定金254万元。上诉人关于合同签订时间认定错误及被上诉人未支付定金的上诉理由与事实不符，依法不能成立

本案争议焦点是：被上诉人是否支付了定金，上诉人是否应足额双倍返还定金及双倍返还定金与损失赔偿是否能够并用。现分析如下： 一、关于被上诉人是否支付了定金的问题。 上诉人与被上诉人于2019年3月1日签订了《国有建设用地使用权出让合同》，该合同没有违反法律强制性规定，系双方当事人基于真实意思表示签订，合法有效。该合同约定，涉案宗地使用权出让价款为1270万元，本合同项下宗地定金为254万元，定金抵作出让价款；被上诉人应分两期支付土地使用权出让价款，于2018年12月28日前支付第一期价款700万元，于2019年1月27日之前支付第二期价款570万元。虽然合同未具体约定定金的交付方式，但根据定金系双

湖南省永州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘11行终392号 上诉人（原审被告）:宁远县自然资源局。 法定代表人：周意恒，系该局局长。 出庭负责人：郑卡敏，系该局副局长。 委托诉讼代理人：何任君，系该局工作人员。 委托诉讼代理人：胡顺军，湖南盛仁律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：夏健雄。 委托诉讼代理人：龚智，男，湖南舜源泽律师事务所律师。 上诉人宁远县自然资源局因与被上诉人……