行政强制 （2019）浙07行终715号

本案争议焦点有两个，一是组织实施强制拆除案涉房屋的主体是谁；二是拆除行为是否合法。关于争议焦点一，被告江东街道办在给义乌市供电公司函告中明确“以便街道进行该处违法建筑（构筑物）的拆除和清理”；同时，拆除现场有被告江东街道办事处工作人员组织，因此，拆除翁廷高户房屋的组织实施主体依法认定为被告江东街道办。关于争议焦点二，行政机关作出行政行为必须有相应的法定职责，并依法定程序进行。本案中，涉案房屋所在下傅村属义乌市城镇规划区内，被告江东街道办不具有处置权，且被告江东街道办在实施拆除行为时未履行法定程序，案涉拆除房屋的行为违法。综上，原告翁廷高诉请于法有据，予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决：确认被告义乌市人民政府江东街道办事处于2018年10月26日拆除原告翁廷高位于义乌市××区××号房屋的行为违法。案件受理费50元，由被告义乌市人民政府江东街道办事处负担。 上诉人江东街道办上诉称：为加快义乌市江东街道××傅村的旧村改造速度，经下傅村两委研究决定，对本村的部分违法建筑、已经旧

本案争议焦点有两个，一是组织实施强制拆除案涉房屋的主体是谁；二是拆除行为是否合法。关于争议焦点一，被告江东街道办在给义乌市供电公司函告中明确“以便街道进行该处违法建筑（构筑物）的拆除和清理”；同时，拆除现场有被告江东街道办事处工作人员组织，因此，拆除翁廷高户房屋的组织实施主体依法认定为被告江东街道办。关于争议焦点二，行政机关作出行政行为必须有相应的法定职责，并依法定程序进行。本案中，涉案房屋所在下傅村属义乌市城镇规划区内，被告江东街道办不具有处置权，且被告江东街道办在实施拆除行为时未履行法定程序，案涉拆除房屋的行为违法。综上，原告翁廷高诉请于法有据，予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第

浙江省金华市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙07行终715号 上诉人（原审被告）义乌市人民政府江东街道办事处，住所地浙江省义乌市江东中路2号。 法定代表人楼志军，主任。 出庭行政负责人黄建联，义乌市人民政府江东街道办事处党工委委员。 委托代理人（特别授权）王英豪，浙江纵伸律师事务所律师。 委托代理人（特别授权）王虎华，浙江纵伸律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）翁廷高，男，195……