行政强制 （2021）京03行终377号

根据《城乡规划法》第六十五条及《北京市城乡规划条例》（2019年4月28日施行）第六十二条第一款之规定，赵全营镇政府有权查处辖区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的行为。本案中，涉案建筑形成于2007年至2013年期间，根据适时有效的《北京市城市规划条例》第二条第二款、第三十二条第一款之规定，在本市行政区域，新建、扩建或改建建筑物、构筑物等建设活动也需申请规划许可。此后，《北京市城乡规划条例》于2009年10月1日起施行，根据该条例第二条第一款、第二十三条之规定，本市依法实行规划许可制度，各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可。2019年4月28日起施行的修订后的《北京市城乡规划条例》第二条第一款、第二十九条亦规定了与上述条款一致的内容。根据在案证据及已查明的案件事实，涉案建筑物在建设时及建成后未经规划行政主管部门审批，未依法取得规划许可。赵全营镇政府在查处过程中依法对顺丰润霖公司进行了调查询问，告知其享有陈述、申辩权利，并进行了现场检查和勘验。向规划主管部门核实了涉案建筑的规划许可情况，查明涉案建筑未取得规划许可手续。赵全营镇政府

根据《城乡规划法》第六十五条及《北京市城乡规划条例》（2019年4月28日施行）第六十二条第一款之规定，赵全营镇政府有权查处辖区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的行为。本案中，涉案建筑形成于2007年至2013年期间，根据适时有效的《北京市城市规划条例》第二条第二款、第三十二条第一款之规定，在本市行政区域，新建、扩建或改建建筑物、构筑物等建设活动也需申请规划许可。此后，《北京市城乡规划条例》于2009年10月1日起施行，根据该条例第二条第一款、第二十三条之规定，本市依法实行规划许可制度，各项建设用地和建设工程应当符合城乡规划，依法取得规划许可。2019年4

北京市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2021）京03行终377号上诉人（一审原告）北京顺丰润霖科贸有限公司，住所地北京市顺义区。法定代表人曹敬东，总经理。委托代理人彭云晶，北京梵清律师事务所律师。被上诉人（一审被告）北京市顺义区赵全营镇人民政府，住所地北京市顺义区赵全营镇牛板路101号。负责人刘川海，镇长。委托代理人董钟元，女，北京市顺义区赵全营镇人民政府村镇建设科科员。委托代理人王**，北……