物件损害责任纠纷 （2015）怀中民一终字第248号

被告市公用事业局对路灯安装工程的承包并不能免除其应有职责。对于原告要求被告怀化市鹤城区公用事业管理局承担赔偿责任的请求，由于被告怀化市鹤城区公用事业管理局只负责城区背街小巷及城东规划区内的路灯等公用设施进行保养和维护，而东兴步行街不属于其管辖范围内，其对东兴步行街区域不负有管理职责，故对原告的该诉讼请求，法院不予支持。本案中，在断裂的路灯杆上，悬挂着标有“遵守燃放规定市民需要安宁和休息”以及“东兴社区宣”字样的宣教长横幅。原告以此为依据，将怀化市鹤城区城中街道办事处东兴社区居民管理委员会、怀化市鹤城区城中街道办事处作为被告，要求承担赔偿责任。法院认为，悬挂横幅的单位，没有排查悬挂地的安全情况，对高空悬挂物件可能存在安全风险没有尽到注意义务，对损害结果的发生存在一定过错，应当承担相应赔偿责任。对于印有“东兴社区宣”字样的长横幅，被告东兴社区不能证明不是其所悬挂，且对外宣教应属居委会的工作范畴，应当认定悬挂横幅的部门系怀化市鹤城区城中街道办事处东兴社区居民管理委员会。街道办事处与社区居委会，是指导与协助的工作关系，怀化市鹤城区城中街道办事处与东兴居委会均具有独立的诉讼主体资格，应独立承担民

被告市公用事业局对路灯安装工程的承包并不能免除其应有职责。对于原告要求被告怀化市鹤城区公用事业管理局承担赔偿责任的请求，由于被告怀化市鹤城区公用事业管理局只负责城区背街小巷及城东规划区内的路灯等公用设施进行保养和维护，而东兴步行街不属于其管辖范围内，其对东兴步行街区域不负有管理职责，故对原告的该诉讼请求，法院不予支持。本案中，在断裂的路灯杆上，悬挂着标有“遵守燃放规定市民需要安宁和休息”以及“东兴社区宣”字样的宣教长横幅。原告以此为依据，将怀化市鹤城区城中街道办事处东兴社区居民管理委员会、怀化市鹤城区城中街道办事处作为被告，要求承担赔偿责任。法院认为，悬挂横幅的单位，没有排查悬挂地的安全情况，

湖南省怀化市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）怀中民一终字第248号上诉人（原审被告）怀化市公用事业管理局，住所地湖南省怀化市市民服务中心B栋4楼。法定代表人吴昭炎，该局局长。委托代理人龙洪林，湖南宏峰律师事务所律师。被上诉人（原审原告）原某。法定代理人彭先车，住湖南省怀化市鹤城区。委托代理人滕树根，湖南鹤洲律师事务所律师。原审被告东星建设工程集团有限公司，住所地湖南省怀化市顺天北路。法定……