城市规划管理（规划） （2016）皖11行终74号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，杨礼伦、高鹏、戴荣祥主张明光市工业园区管委会宝塔山路建设项目违反《中华人民和国城乡规划法》第四十条规定，建设项目在未取得法定许可的情况下，已经建设完成，违反《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，属于违法建设，其房屋在建设项目占地范围内，该违法建设的行为与其有着法律上直接的利害关系，明光市城市管理行政执法局有查处违法建设的法定职责，明光市城市管理行政执法局于2015年11月5日接到其《查处建设项目违反城乡规划控告书》后，未履行查处义务，未给任何答复，明光市城市管理行政执法局的行为属于不履行城乡规划管理法定职责。经审查，宝塔山路建设项目系安徽明光经济开发区管理委员会的道路建设项目，该项目未取得建设工程规划许可证即进行建设，对此违法行为，明光市城市管理行政执法局接到杨礼伦、高鹏、戴荣祥的举报后，于2016年3月8日立案受理，于2016年3月15日作出（明行执）罚决字[2016]第003号行政处罚决定书，对安徽明光经济开发区管理委员会处以宝塔山路工
摘要
《中华人民共和国行政诉讼》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，杨礼伦、高鹏、戴荣祥主张明光市工业园区管委会宝塔山路建设项目违反《中华人民和国城乡规划法》第四十条规定，建设项目在未取得法定许可的情况下，已经建设完成，违反《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条的规定，属于违法建设，其房屋在建设项目占地范围内，该违法建设的行为与其有着法律上直接的利害关系，明光市城市管理行政执法局有查处违法建设的法定职责，明光市城市管理行政执法局于2015年11月5日接到其《查处建设项目违反城乡规划控告书》后，未履行查处义务，未给任何答复，
正文（节选）
安徽省滁州市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)皖11行终74号上诉人(原审原告)：杨礼伦，男，1973年1月3日出生，汉族，无业，住安徽省明光市。上诉人(原审原告)：高鹏，男，1975年1月1日出生，汉族，无业，住安徽省明光市。上诉人(原审原告)：戴荣祥，男，1959年10月29日出生，汉族，无业，住安徽省明光市。上述三位上诉人的共同委托代理人：谢鹏辉，北京市京师律师事务所律师。被上诉人(……