财产损害赔偿纠纷 （2016）苏03民终5801号

铜山县东平羊肉馆主张二堡居委会、徐州市铜山区城市管理局在没有合法手续的情况下将其房屋拆除，该行为不是平等民事主体之间的民事法律行为，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十二项规定，“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的”，铜山县东平羊肉馆可另行提起行政诉讼。裁定：驳回铜山县东平羊肉馆的起诉。案件受理费9800元，由一审法院退回铜山县东平羊肉馆。二审期间，双方当事人均未提供新证据。本院认为：上诉人主张二被上诉人对其所有的涉案房屋进行拆除，导致其无法经营，造成其经济损失，要求二被上诉人予以赔偿。根据上诉人提供的徐州市铜山区新区街道办事处文件《关于李同君信访事项答复意见书》、二堡居委会盖章出具的证明以及被上诉人二堡居委会提供的会议纪要内容等，涉案房屋拆除行为发生在创卫期间，其拆除行为带有一定公共目的。同时，被上诉人徐州市铜山区城市管理局属于行政机关，如上诉人主张拆除行为有徐州市铜山区城市管理局参与，亦涉及对行政机关具体行政行为的审查判断，故一审法院认为本案纠纷不属于人民法院受理民

铜山县东平羊肉馆主张二堡居委会、徐州市铜山区城市管理局在没有合法手续的情况下将其房屋拆除，该行为不是平等民事主体之间的民事法律行为，不属于人民法院受理民事诉讼的范围。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第十二项规定，“人民法院受理公民、法人或者其他组织提起的下列诉讼：（十二）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益的”，铜山县东平羊肉馆可另行提起行政诉讼。裁定：驳回铜山县东平羊肉馆的起诉。案件受理费9800元，由一审法院退回铜山县东平羊肉馆。二审期间，双方当事人均未提供新证据。本院认为：上诉人主张二被上诉人对其所有的涉案房屋进行拆除，导致其无法经营，造成其经济损失，要求二被上诉人

江苏省徐州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2016）苏03民终5801号上诉人（原审原告）：铜山县东平羊肉馆，住所地徐州市铜山新区二堡社区*组。负责人：李同君，男，1967年7月9日出生，汉族，徐州市铜山区人，住徐州市铜山区，系铜山县东平羊肉馆经营者。被上诉人（原审被告）：徐州市铜山区新区街道办事处二堡社区居民委员会，住所地徐州市铜山新区二堡社区。负责人：杨裕才，该社区负责人。委托诉讼代理人：周……