行政确认 （2019）苏10行终134号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……。本案中，上诉人韩德松向原审法院提起本次行政诉讼的诉讼请求是请求确认被上诉人江都区编办作出不予批准上诉人要求恢复事业编制的行为违法，并责令被上诉人恢复上诉人事业编制。该诉讼请求的实质是上诉人认为被上诉人应当恢复上诉人的事业编制，而该行为属于行政机关内部人事管理行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。因此，上诉人提起本案诉讼，不符合行政诉讼的起诉与受理条件。原审法院裁定驳回上诉人的起诉是正确的。 综上所述，上诉人韩德松的上诉请求无事实和法律依据，应予以驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原裁定。 本裁定为终审裁定。 （此页无正文） 审 判 长　徐沐阳 审 判 员　王岚林 审 判 员　吕

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款规定，有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……。本案中，上诉人韩德松向原审法院提起本次行政诉讼的诉讼请求是请求确认被上诉人江都区编办作出不予批准上诉人要求恢复事业编制的行为违法，并责令被上诉人恢复上诉人事业编制。该诉讼请求的实质是上诉人认为被上诉人应当恢复上诉人的事业编制，而该行为属于行政机关内部

江苏省扬州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏10行终134号 上诉人（原审原告）韩德松，性别××年××月××日生，××族，扬州市江都区人。 被上诉人（原审被告）扬州市江都区机构编制委员会办公室，住所地在扬州市江都区东方红路。 法定代表人王金花，该办公室主任。 上诉人韩德松因确认行政行为违……