行政强制 （2019）鲁行申668号

本案的争议焦点为，1.一、二审法院是否遗漏了再审申请人的诉讼请求；2.再审申请人要求确认被诉行政强制行为违法是否应予支持。 （一）关于一、二审法院是否遗漏了再审申请人的诉讼请求的问题。 当事人提起行政诉讼，其诉讼请求应当是明确和具体的，要指向具体的被诉行政行为。 尽管当事人在起诉时可以提出多项具有内在逻辑牵连的诉讼请求，但作为诉讼请求基础的被诉行政行为却须只有一个。 此即通常所谓的“一行为一诉”的行政诉讼立案受理原则。 当事人所提诉讼请求涉及多个行政行为的，人民法院应当释明，要求当事人明确对哪一个诉讼请求提起行政诉讼。 本案中，再审申请人在起诉状中列明的诉讼请求为“1.判决被告非法拆除原告房屋、占有原告宅基地程序违法；2.判决被告行政行为无效和撤销；3.确认拆迁补偿安置协议无效并予以撤销；4.判令被告对非法拆除原告房屋和占有原告宅基地及其它附属物给予货币补偿。” ，结合起诉状中的事实和理由，再审申请人所提诉讼请求包含征收、补偿、拆除等多个行政行为，涉及到不同法律关系及法律适用，再审申请人可以对上述行为分别提起行政诉讼，而不能在一个案件中针对不同的行政行为一并提起诉讼。 据此，一审法院在

时丛丛、济南市章丘区埠村街道办事处再审审查与审判监督行政裁定书

山东省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）鲁行申668号再审申请人（一审原告、二审上诉人）时丛丛，女，1990年12月26日出生，汉族，住济南市章丘区。 委托代理人时清吉（系时丛丛之父），男，1960年11月18日出生，汉族，住济南市章丘区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）济南市章丘区埠村街道办事处，住所地济南市章丘区埠村街道办事处镇中路91号。 法定代表人刘波，主任。 委托代理人桥振海……