农村土地承包合同纠纷 （2015）三中民（商）终字第09455号

张书民的起诉应当属于人民法院受理民事诉讼的范围。张书民因其原居住地位于泥石流易发区域而根据密云县颁布的相关搬迁政策自愿搬迁，本案纠纷系张书民搬迁后对搬迁政策的遗留问题，非属人民法院主管范围。法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项，《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》（法释（2015）8号）第十条第六项之规定，裁定：驳回张书民的起诉。张书民不服一审法院裁定，向本院提起上诉。其主要上诉理由是：一、张书民的诉讼属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。张书民与北对峪村龙潭沟生产队签订的《承包荒山造林合同书》是各方真实意思表示，系有效合同，由此产生的纠纷是人民法院民事诉讼的审理范围。二、一审法院认为本案纠纷系搬迁后对搬迁政策的遗留问题、不属人民法院主管范围，系事实认定不清。张书民的搬迁并非基于法律、行政法规的规定，而是基于县政府的政策。《承包荒山造林合同书》系双方当事人的真实意思表示，由此产生之争议属人民法院主管范围。三、密云县政府曾答复可通过法律程序解决本案。综上，张书民提出上诉，要求撤销（2014）密民（商）初字第06272号民事裁定书并进入实体审理

张书民的起诉应当属于人民法院受理民事诉讼的范围。张书民因其原居住地位于泥石流易发区域而根据密云县颁布的相关搬迁政策自愿搬迁，本案纠纷系张书民搬迁后对搬迁政策的遗留问题，非属人民法院主管范围。法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第四项，《最高人民法院关于人民法院登记立案若干问题的规定》（法释（2015）8号）第十条第六项之规定，裁定：驳回张书民的起诉。张书民不服一审法院裁定，向本院提起上诉。其主要上诉理由是：一、张书民的诉讼属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。张书民与北对峪村龙潭沟生产队签订的《承包荒山造林合同书》是各方真实意思表示，系有效合同，由此产生的纠纷是人民法

北京市第三中级人民法院民 事 裁 定 书（2015）三中民（商）终字第09455号上诉人（原审原告）张书民，男，1951年6月14日出生。委托代理人侯文生，北京仁道律师事务所律师。委托代理人钱海龙，北京仁道律师事务所律师。被上诉人（原审被告）密云县石城镇人民政府，住所地北京市密云县石城镇石城村。法定代表人彭守创，镇长。委托代理人胡海军，北京市檀州律师事务所律师。上诉人张书民因与被上诉人密云县石城镇……