（2018）辽11行终297号
裁判要旨
依据《中华人民共和国物业管理条例》第六十三条的规定，违反物业管理条例的规定，挪用专项维修资金的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门追回挪用的专项维修资金，给予警告、没收违法所得，可以并处挪用数额2倍以下的罚款……。由此可见，原告所投诉的事项应当由原告所在地的县级以上地方人民政府的房地产行政主管部门负责，非被告兴隆台区城建局的法定职权，其不具有对原告投诉事项作出处理的权力，被告兴隆台区城建局通过市长信箱已告知原告到有权机关进行处理，不违反法律规定，不构成行政不作为。原告提出被告属于不作为行为理由不成立，应予驳回。关于被告兴隆台区政府行政复议程序是否合法问题。1、是否遗漏第三人。依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第九条的规定，行政复议期间，行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行政行为有利害关系的，可以通知其作为第三人参加行政复议。本案中，原告向被告兴隆台区政府申请复议的事项是对兴隆台区住建局作出的回复行为是否构成行政不作为进行复议。因此，复议机关确认兴隆台区住建局是否构成不作为，并不直接影响美的置业的权利、义务，故复议机关
摘要
上诉人盘锦市兴隆台区人民政府与被上诉人刘新平不予行政处罚二审行政判决书
正文（节选）
辽宁省盘锦市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）辽11行终297号上诉人（原审被告）盘锦市兴隆台区人民政府。地址盘锦市兴隆台区。法定代表人陈宝库，该区区长。被上诉人（原审原告）刘新平，男，1971年12月31日出生，住盘锦市兴隆台区。原审被告盘锦市兴隆台区住房和城乡建设局。地址盘锦市兴隆台区。负责人张学斌，该局局长。上诉人盘锦市兴隆台区人民政府（以下简称兴隆台区政府）因刘新平诉不予行政处罚一……