行政复议 （2018）桂03行初423号

根据《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》的相关规定，被告永福县政府具有作出本案被诉行政处理决定的法定职权；根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，被告桂林市政府具有作出本案被诉行政复议决定的法定职权。本案中，政府对争执的向阳水库未确定过权属，原告牛尾组、上村组与第三人六胆组均未能提交向阳水库修建前各历史时期关于水库淹没区土地的权属凭证。永福县政府经过调查查明，修建向阳水库时，六龙村委会投入了大部分劳力，牛尾组、上村组、六胆组也投入了部分劳力，均享有受益权和管理权。因牛尾组、上村组、六胆组之间对向阳水库的管理和使用，意见分歧较大，无法达成共识，为确保大坝及周边人民群众生命和财产安全，永福县政府根据“有利于生产生活、有利于经营管理、有利于社会和谐稳定”的原则，将向阳水库所有权确归六龙村集体所有，由六龙村委会管理，并无不当。被告桂林市政府受理复议申请后，履行了听取当事人的意见、审核证据材料等程序，作出149号复议决定维持永福县政府的5号处理决定，亦无不当。在“林业三定”时期，向阳水库已建成并投入使用，水库淹没范围已不再属于耕地或林地，原告牛尾组、上村组持有的《永福县山林所有

根据《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》的相关规定，被告永福县政府具有作出本案被诉行政处理决定的法定职权；根据《中华人民共和国行政复议法》的相关规定，被告桂林市政府具有作出本案被诉行政复议决定的法定职权。本案中，政府对争执的向阳水库未确定过权属，原告牛尾组、上村组与第三人六胆组均未能提交向阳水库修建前各历史时期关于水库淹没区土地的权属凭证。永福县政府经过调查查明，修建向阳水库时，六龙村委会投入了大部分劳力，牛尾组、上村组、六胆组也投入了部分劳力，均享有受益权和管理权。因牛尾组、上村组、六胆组之间对向阳水库的管理和使用，意见分歧较大，无法达成共识，为确保大坝及周边人民群众生命和财产

广西壮族自治区桂林市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）桂03行初423号 原告永福县三皇镇六龙村民委员会牛尾村民小组。 诉讼代表人黄建新，组长。 原告永福县三皇镇六龙村民委员会上村村民小组。 诉讼代表人黄继太，组长。 二原告共同委托代理人卿建华，广西独秀律师事务所律师。 二原告共同委托代理人宋晓明，广西独秀律师事务所律师。 被告永福县人民政府。住所地：永福县永福镇凤城路73号。 法定代……