其他行政行为 （2016）最高法行申164号

本案争议的核心问题在于威海市政府将面积为3318.2平方米的整宗土地确定为全体住户共用并为胡世昌颁发被诉国有土地使用证是否合法。美尔雅公司以威海市政府为胡世昌颁发被诉国有土地使用证的行为侵犯其单独拥有的国有土地使用权为由提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件，且应当在法定期限内提起。原审法院未能查明美尔雅公司何时知道或者应当知道涉案整宗土地为全体住户共用的事实，也未能查明与起诉期限密切相关的相应事实，属于认定事实的主要证据不足，应当指令再审。再审期间，山东省高级人民法院应当依法查明美尔雅公司何时知道或者应当知道涉案整宗土地为全体住户共用的事实，并在此基础上综合考虑涉案土地的历史沿革和各方当事人合法权益，依法作出裁判。综上，威海市政府申请再审符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第三项规定情形，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十二条第二款之规定，裁定如下：一、本案指令山东省高级人民法院再审；二、再审期间，中止原判决的执行。审　判　长　　耿宝建代理审判员　　龙　非代理审判员　　周　觅二〇一六年六月二十二日书　记　员　　刘　潋

本案争议的核心问题在于威海市政府将面积为3318.2平方米的整宗土地确定为全体住户共用并为胡世昌颁发被诉国有土地使用证是否合法。美尔雅公司以威海市政府为胡世昌颁发被诉国有土地使用证的行为侵犯其单独拥有的国有土地使用权为由提起行政诉讼，应当符合法律规定的起诉条件，且应当在法定期限内提起。原审法院未能查明美尔雅公司何时知道或者应当知道涉案整宗土地为全体住户共用的事实，也未能查明与起诉期限密切相关的相应事实，属于认定事实的主要证据不足，应当指令再审。再审期间，山东省高级人民法院应当依法查明美尔雅公司何时知道或者应当知道涉案整宗土地为全体住户共用的事实，并在此基础上综合考虑涉案土地的历史沿革和各方当事

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申164号再审申请人（一审被告、二审上诉人）威海市人民政府，住所地山东生活上威海市新威路1号。法定代表人张惠，市长。委托代理人陈宝瑛，威海市国土资源局工作人员。委托代理人王卫东，山东时中律师事务所律师。再审被申请人（一审原告、二审被上诉人）威海市美尔雅装饰有限责任公司，住所地山东省威海市福山路158号。法定代表人于杰生，经理。委托代理……