承揽合同纠纷 （2016）湘06民终749号

本案的主要争议焦点有两个：一是文桥镇政府与德泽环保公司签订的《废物处理处置合同》是否有效。二是废物处理的价格按什么标准计算。关于《废物处理处置合同》是否有效的问题，应当从三个方面综合认定。首先，签订合同的双方主体是否具有相应的主体资格和民事行为能力。本案德泽环保公司系经依法登记的机关法人，具有独立的人格和财产，根据《公司法》的规定，显然具有签约的主体资格和民事行为能力。文桥镇政府是经依法设立的政府机关，虽处理行政事务较多，但在不涉及政府职能，参与市场交易时，与一般民事主体等同，签订的合同，亦受到法律保护，此时，政府应视为一般的民事主体，因此本案双方均具有相应的主体资格和民事行为能力。其次，签订的合同是否是双方的真实意思表示。庭审中，双方对《废物处理处置合同》的真实性予以认可，且经双方签章确认，可见，该合同系德泽环保公司、文桥镇政府协商一致的结果，并不违反双方的真实意思表示。再次，签订的合同是否违反法律的强制性规定。《合同法》第五十二条第（五）项规定，违反法律、行政法规的强制性规定的，合同无效。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释(二)第十四条规定，合同法第五十二条

本案的主要争议焦点有两个：一是文桥镇政府与德泽环保公司签订的《废物处理处置合同》是否有效。二是废物处理的价格按什么标准计算。关于《废物处理处置合同》是否有效的问题，应当从三个方面综合认定。首先，签订合同的双方主体是否具有相应的主体资格和民事行为能力。本案德泽环保公司系经依法登记的机关法人，具有独立的人格和财产，根据《公司法》的规定，显然具有签约的主体资格和民事行为能力。文桥镇政府是经依法设立的政府机关，虽处理行政事务较多，但在不涉及政府职能，参与市场交易时，与一般民事主体等同，签订的合同，亦受到法律保护，此时，政府应视为一般的民事主体，因此本案双方均具有相应的主体资格和民事行为能力。其次，签订

湖南省岳阳市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）湘06民终749号上诉人（原审被告）岳阳市云溪区路口镇人民政府（原岳阳市云溪区文桥镇人民政府变更），住所地岳阳市云溪区路口镇金桔路。法定代表人李新安，镇长。委托代理人周良霄，湖南奉宪律师事务所律师。被上诉人（原审原告）湖南德泽环保科技有限公司，住所地临湘市儒溪镇白马矶居委会一组。法定代表人胡晓珊，董事长。委托代理人巫云山，该公司业务经理。委托代……