治安管理（治安） （2019）鲁09行终258号

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条规定：“公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。”本案中，杨政权请求派出所对法院侵犯其人身权的行为进行处理，但在行政程序以及庭审过程中，杨政权均称整个事发过程没有殴打、辱骂等行为,也没有证据证明有其他侵犯其人身权的行为存在。因此，本案不存在违反治安管理的行为，派出所以杨政权申请事项不属于公安机关管辖范围为由对杨政权作出告知书事实清楚、证据充分。关于杨政权称侵犯其代理权的问题。肥城法院审理法官不让杨政权代理案件，系人民法院的司法活动事项，依法不属于公安机关的管辖权限范围。派出所接到杨政权报警后到达现场，后进行了调查，并告知杨政权享有的权利义务，制作并呈报了《呈请不予调查处理报告书》，最后作出告知书，并向杨政权送达，符合法定程序。因杨政权报警事项不属于公安机关的管辖范围，故派出所依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条的规定对杨政权作出告知书，适用法律正确。综上，派出所对杨政权作出告知书事实清楚、证据充分，符合法定程序

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条规定：“公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。”本案中，杨政权请求派出所对法院侵犯其人身权的行为进行处理，但在行政程序以及庭审过程中，杨政权均称整个事发过程没有殴打、辱骂等行为,也没有证据证明有其他侵犯其人身权的行为存在。因此，本案不存在违反治安管理的行为，派出所以杨政权申请事项不属于公安机关管辖范围为由对杨政权作出告知书事实清楚、证据充分。关于杨政权称侵犯其代理权的问题。肥城法院审理法官不让杨政权代理案件，系人民法院的司法活

山东省泰安市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁09行终258号 上诉人（原审原告）杨政权，男，1962年4月9日出生，回族，山东泰山新合作商贸连锁有限公司内退职工，住肥城市。 被上诉人（原审被告）肥城市公安局桃花源派出所，住所地：肥城市新城办事处新城路105-2号。 负责人张海泉，所长。 委托代理人刁峰，该所副所长。 委托代理人尹逊才，肥城市公安局法制大队指导员。 上诉人杨政权因诉被……