非法占用农用地罪 （2017）湘1222刑初73号

本院认为：被告人徐某某、冯某某违反土地管理法规，非法占用农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成农用地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告人徐某某、冯某某犯非法占用农用地罪的罪名成立，本院予以确认。在共同犯罪中，被告人徐某某起主要作用，系主犯，被告人冯某某起次要作用，系从犯，应当从轻处罚，案发后，被告人徐某某、冯某某能如实供述自己罪行，可以从轻处罚。经查，2005年两被告人未经法定程序审批，占用并改变农用地、林地的土地用途，用以修建桃花休闲山庄，造成了16.96亩农用地的毁坏，2005年沅陵县官庄镇总体规划图系2008年全国第二次土地详查成果图。故对两被告人和三辩护人不构成非法占用农用地罪的辩护意见，本院不予采纳。关于公诉机关对被告人徐某某、冯某某构成职务侵占罪的指控，本院认为，职务侵占罪是指公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有的行为。经查，沅陵县官庄镇桃花休闲山庄工商注册登记股东为7人，实际股东为9人，注册资金18万，2006年至2015年期间，被告人徐某某、冯某某占用老街村村集体资金及房产共计5433959.77元，用于投资

经审理查明：2004年11月，时任沅陵县官庄镇老街村村主任的徐某某同村支书张某某以村委会名义从徐某某1、徐某某2二人手中转包了该村下徐院组长冲林场的经营权，其范围包括官庄镇老街村下徐院组上长冲茶场、水果、楠竹及林场边3.5亩稻田所有范围；2006年4月，被告人徐某某又以老街村的名义租赁了老街村下徐院组村民杨某某、徐某某、王某某、刘某某、徐某某1、黄某某、徐某某在种的9.8亩水田，被告人冯某某积极配合徐某某进行租地和支付租赁款等工作。随后，在徐某某的统筹安排下，桃花山庄在没有取得国土主管部门用地许可及办理相关征地手续的情况下，就在租赁的水田及周边耕地上从事该山庄宾馆、鱼塘、游泳池、楼台亭榭、道路硬化及停车场等相关设施的建设，被告人冯某某则积极配合徐某某，参与桃花山庄的建设工作。经沅陵县国土局测绘站现场测绘，截止2015年7月沅陵县官庄镇桃花休闲山庄违法用地面积高达11308.13平米（折合16.96亩），其中水田8691.43平米（折合13.03亩），旱地63.17平米，有林地2553.53平米（折合3.83亩）。2006年，时任官庄镇老街村村主任的被告人徐某某邀约时任老街村会计的被告人

被告人冯某某犯非法占用农用地罪一审刑事判决书湖南省沅陵县人民法院刑事判决书（2017）湘1222刑初73号：湖南省沅陵县人民检察院以沅检刑刑诉（2017）69号起诉书指控被告人徐某某、冯某某犯职务侵占罪、非法占用农用地罪，于2017年5月8日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成由审判员符建华担任审判长，审判员刘志夫、人民陪审员李敬群参加的合议庭，于2017年7月4日、12月22日公开开庭审理了本案……