非法占用农用地罪 （2017）湘1021刑初191号

本院认为，被告单位郴州市旺佳陶业有限责任公司违反土地管理法规，未经相关行政主管部门批准，非法占用农用地，擅自改变其用途，数量较大，造成农用地被毁坏，其行为已构成单位非法占用农用地罪；被告人肖某某系被告单位郴州市旺佳陶业有限责任公司的法定代表人，是被告单位直接负责的主管人员，明知占用农用地未获得相关行政主管部门的批准，擅自组织施工建设陶瓷厂，改变农用地用途，造成大量的农用地被毁坏，对被告单位非法占用农用地的犯罪事实负有直接责任，其行为亦已构成非法占用农用地罪。公诉机关指控被告单位和被告人的犯罪事实清楚，证据确实、充分，罪名成立，本院予以支持。犯罪后，被告人肖某某自动到公安机关投案，如实供述被告单位郴州市旺佳陶业有限责任公司与其非法占用农用地的犯罪事实，是自首，可以从轻或者减轻处罚；被告单位和被告人能主动交缴森林植被恢复费，酌情可从轻处罚；被告单位和被告人主动交纳罚金，具有悔罪表现，酌情可从轻处罚。根据适用社区矫正调查评估意见，对被告人肖某某适用缓刑，不致再危害社会，可对被告人肖某某宣告缓刑。

经审理查明，2015年1月10日被告人肖某某和李某与桂阳县舂陵江镇甄井村畔泉自然村签订《荒废山地租赁合同》，租赁畔泉自然村的“雷公岭”山场建陶厂，期限为三十六年。2015年2月13日，被告人肖某某和李某、肖某甲三人签订《旺佳陶业股东入股协议书》，成立舂陵江镇旺佳陶业有限公司，被告人肖某某占50%的股份，李某、肖某甲各占25%股份，被告人肖某某主管公司全盘工作，并负责办理建厂的相关各项审批手续。租赁合同签订后，被告人肖某某明知占用林地办厂需要到林业行政主管部门办理审批手续而在未批准的情况下，擅自改变林地用途，雇请工人使用挖掘机、铲车等施工机械剥离“雷公岭”山场地表植被进行推土、整地建设厂房、办公住宿楼、堆货区域等配套设施，厂区内部分道路铺水泥硬化，致使林地遭到毁坏。经郴州市旭鸿司法鉴定所鉴定：桂阳县舂陵江镇旺佳陶瓷厂擅自改变林地用途，占用林地面积33.3亩，其中生产用地21.3亩，已推填土尚未利用占地12亩。占用地地类为灌木林地。占用范围原有植被已被毁坏。另查明，被告人肖某某与李某、肖某甲三人合伙时取名为舂陵江镇旺佳陶业有限公司于2016年5月11日注册登记为郴州市旺佳陶业有限责任公司，

郴州市旺佳陶业有限责任公司、肖某某犯非法占用农用地罪一审刑事判决书湖南省桂阳县人民法院刑事判决书（2017）湘1021刑初191号：桂阳县人民检察院以湘桂检林刑诉［2017］10号起诉书指控被告单位郴州市旺佳陶业有限责任公司、被告人肖某某犯非法占用农用地罪，于2017年7月6日向本院提起公诉。本院于2017年7月6日立案，并依法组成合议庭，于2017年8月9日在本院第二审判庭公开开庭审理了本案。桂……