物权确认纠纷 （2017）苏06民终2591号

本人房屋不合法无事实依据。孙爱梅未答辩。徐希华、杨翠红向一审法院起诉请求：请求判令孙爱梅擅自处分争议标的房屋的行为侵权违法，立即停止侵权行为。一审法院认为，侵害民事权益，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的规定承担侵权责任。而该法所指民事权益，应为合法权益。对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定内容建设的违法建筑的认可和处理，按照《中华人民共和国城乡规划法》等法律、行政法规的规定，属于国家有关行政机关的职责范围。行政机关作出的行政处罚相对人是否适格，属于行政诉讼审查范围。本案当事人对于讼争房屋由谁出资建造的事实并无异议，由于讼争房屋属于未经审批建造的违法建筑，无论房屋由谁出资建造，只要申请人或者建造人未取得规划许可及建设用地使用权，其建造行为均系违法，即便建造人虽然对建筑物形成事实上的占有和使用，也无法对建筑取得所有权。因此，徐希华、杨翠红即便是涉案房屋的实际出资建设人，且存在占有、使用的事实，亦不能成为其具有合法所有权或者使用权的理由。据此，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条、第一百五十四条第一款第三项，最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国民事诉

本人房屋不合法无事实依据。孙爱梅未答辩。徐希华、杨翠红向一审法院起诉请求：请求判令孙爱梅擅自处分争议标的房屋的行为侵权违法，立即停止侵权行为。一审法院认为，侵害民事权益，应当依照《中华人民共和国侵权责任法》的规定承担侵权责任。而该法所指民事权益，应为合法权益。对于未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证规定内容建设的违法建筑的认可和处理，按照《中华人民共和国城乡规划法》等法律、行政法规的规定，属于国家有关行政机关的职责范围。行政机关作出的行政处罚相对人是否适格，属于行政诉讼审查范围。本案当事人对于讼争房屋由谁出资建造的事实并无异议，由于讼争房屋属于未经审批建造的违法建筑，无论房屋由

江苏省南通市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）苏06民终2591号上诉人（反诉原告）：徐希华，男，1962年8月19日生，汉族，住如东县。上诉人（原审原告）：杨翠红，女，1959年12月6日生，汉族，住如东县。两上诉人共同委托诉讼代理人：周国云，男，1954年7月29日生，住如东县。被上诉人（原审被告）：孙爱梅，女，1959年5月16日生，汉族，住如东县。上诉人徐希华、杨翠红因与被上诉人孙……